УИД 55RS0002-01-2023-006569-72

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1413/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2023 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Ранис» юридический адрес: 040700, Р. Казахстан, Алматинская обл., Илийский р., Казциковский сельский округ, <...> здание № 17Б, БИН 220540036300,

установил:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «Ранис» (далее по тексту ТОО «Ранис», Товарищество, юридическое лицо).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.09.2023 года перевозчиком ТОО «Ранис» на таможенный пост Алаколь Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области Р. Казахстан представлена книжка МДП № МХ86050942, согласно которой под процедуру таможенного транзита помещено 131 наименование товара в количестве 1037 грузовых мест, общим весом брутто 15900 кг. Товар перемещался на транспортном средстве марки Скания, гос. номер М124082/898 АЕМ05.

Согласно графе 4 книжки МДП перевозчиком выступило ТОО «Ранис».

На основании выявленного целевого профиля риска на Омском таможенном посту был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении товара № 90 по книжке МДП № МХ86050942 (акт таможенного досмотра № 10610050/161023/100216).

По результатам таможенного досмотра установлено, что сведения о наименовании и коде согласно ТН ВЭД ЕАЭС товара, перевозимого в грузовом автомобиле Скания, гос. номер М 124082/89АЕМ-5, не соответствуют данным, указанным в книжке МДП № МХ86050942, а именно: при открытии таможенной процедуры таможенного транзита таможенному органу заявлен, в том числе, товар № 90 – «Приемник», код 8528 ТН ВАЭД ЕАЭС, упаковка – 1, вес брутто – 5,04 кг., фактически же в транспортном средстве перемещался товар – «пульт дистанционного управления (приемо-передатчик) различными моделями и устройствами с помощью радиосигнала», количество грузовых мест – 2 сборных места, который классифицируется кодом 8526 92 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанное свидетельствует о том, что ТОО «Ранис» в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании товара при помещении товаров под процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, по результатам которого в отношении ТОО «Ранис» должностным лицом Омской таможни 16.11.2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 10610000-1086/2023 по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д.72).

Законный представитель ТОО «Ранис», должностное лицо, составившее протокол в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом. От законного представителя ТОО «Ранис» в адрес суда поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия стороны с назначением наказания в виде конфискации (л.д.91-98).

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно пунктам 4 - 6 ч. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации (далее - ТД) указываются сведения:

- о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

- о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков;

- о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, заявление в ТД классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, весе товаров брутто, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей (ст.107 ТК ЕАЭС).

Статьей 2 Таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП установлено, что Конвенция касается перевозки грузов, осуществляемой без их промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, с пересечением одной или нескольких границ от таможни места отправления одной из Договаривающихся Сторон до таможни места назначения другой Договаривающейся Стороны или той же самой Договаривающейся Стороны при условии, что определенная часть операции МДП между ее началом и концом производится автомобильным транспортом.

По решению Комиссии таможенного союза от 17.08.2010 года № 438 таможенный орган отправления принимает в качестве транзитной декларации следующие документы, содержащие сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ЕАЭС:

- книжку МДП, согласно правилам заполнения которой неотрывного листа ? (желтого цвета), заполняемых владельцем книжки, в графе 9 указывается количество грузовых мест, в графе 10 - число и род грузовых мест или предметов; описание грузов, в графе 11 - вес брутто в кг каждого товара и суммарный вес, в графах 13-15 - место и дата заполнения книжки МДП, а также подпись держателя книжки МДП или его представителя и делается запись «Я заявляю, что сведения, приведенные выше в рубриках 1-12, точны и полны».

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита выступает перевозчик.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно пункту 2 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Вина ТОО «Ранис» в нарушении требований таможенного законодательства, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 10610000-1086/2023, составленный 16.11.2023 года должностным лицом Омской таможни в отношении ТОО «Ранис» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 72-77);

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.10.2023 года в отношении ТОО «Ранис» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д.1-5);

- СД-диск к протоколу изъятия (л.д.11);

- протокол изъятия вещей и документов от 16.10.2023 года, которым зафиксировано изъятие на ПЗТК СВХ ООО «ОМАС» товара – пульт дистанционного управления (приемо-передатчик) различными моделями и устройствами с помощью радиосигнала (л.д.9-10);

- копия электронной книжки МДП МХ86050942 отрывной листок ? в которой указан товар «приемник», грузовые места 1037 (л.д.12-17);

- копия международной ТТН с приложением к ней (л.д.18-20);

- копия путевого листа грузового автомобиля (л.д.21);

- информация о необходимости проведения таможенного досмотра (л.д.22);

- поручение на таможенный досмотр (л.д.23);

- требование о предъявлении товаров от 15.09.2023 года (л.д.24, 27);

- уведомление о проведении таможенного досмотра от 15.09.2023 года (л.д.25, 26);

- акт таможенного досмотра с фототаблицей (л.д.28-30);

- служебная записка о классификации товаров (л.д.32);

- письменные объяснения водителя ФИО1, о том, что он работает в ТОО «Ранис» водителем. Товары, перевозимые им по книжке МДП № МХ86050942 на транспортном средстве Скания, были загружены в КНР, при загрузке присутствовал, соответствие наименования товара фактически загруженного и указанного в товаросопроводительных документах, не проверял. Для открытия процедуры таможенного транзита документы в таможенный орган отправления передал представитель перевозчика на территории Р. Казахстан, книжку МДП заполнял представитель ТОО «Ранис» (л.д.33);

- сведения о регистрации ТОО «Ранис», копия Устава ТОО «Ранис» (л.д.42, 43-46);

- письменные пояснения должностных лиц Омской таможни ФИО2 и ФИО3 (л.д.51-53, 54-55);

- акт приема-передачи вещественных доказательств от 19.10.2023 года, от 23.10.2023 года (л.д.56, 60);

- акт осуществления действий с товарами от 23.10.2023 года и видеозапись к нему (л.д.58-59);

- служебная записка о стоимости товара (л.д.62),

- письменные пояснения законного представителя ТОО «Ранис» (л.д.68);

- сведения об административной практике Товарищества (л.д.71) и другие доказательства.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, юридическое лицо ТОО «Ранис», сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного ТОО «Ранис» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (л.д.71), наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – совершение правонарушения впервые, ходатайство законного представителя привлекаемого лица (л.д.94), и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать товарищество с ограниченной ответственностью «Ранис» (юридический адрес: 040700, Р. Казахстан, Алматинская обл., Илийский р., Казциковский сельский округ, <...> здание № 17Б, БИН 220540036300) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения по делу № 10610000-1086/2023 – товара: пульт дистанционного управления (приемо-передатчик) различными моделями и устройствами с помощью радиосигнала в количестве 20 шт. (ТН ВЭД ЕАЭС 8526 92 000 8), находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Л.А. Романюк