Дело № 2-1038/2025 (2-7997/2024;)
48RS0001-01-2024-008563-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при секретаре Акуловой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Липецка о возложении обязанности предоставить ФИО1 и членам ее семьи жилищный сертификат в рамках реализации комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Липецка о предоставлении жилищного сертификата.
В обоснование заявленных требований указала, что 10.12.2018 прибыла на территорию Липецкой области по программе добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Вместе с истцом таким же образом прибыли члены ее семьи – ФИО7
Истец обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о предоставлении жилищного сертификата. Однако ответа до настоящего времени не получила.
В связи с указанными обстоятельствами истец обратилась в суд и просит обязать администрацию города Липецка предоставить истцу и членам ее семьи жилищный сертификат в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Указала, что фактически она является вынужденным переселенцем, в связи с чем полагает, что имеет право на предоставление соответствующего жилищного сертификата.
Представитель ответчика администрации г.Липецка по доверенности ФИО4 иск не признала, полагая его необоснованным.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Судом установлено и документально подтверждено, что истец ФИО1 родилась в <адрес> <адрес>. Согласно представленному паспорту с 02.08.2019 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству СС-№ истец является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Истец имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей –ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
19.12.2024 истец обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка с заявлением по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В ответе Департамента истцу было разъяснено, что в соответствии с пп. «ж» п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением администрации города Липецка №162 от 31.01.2025 ФИО1 поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 3 человека.
Согласно извещению №2710 по состоянию на 03.02.2025 истец занимает 5035 позицию.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» ( в редакции Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ) члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В структуры данной государственной программы входит и основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", включающее мероприятие по обеспечению жильем вынужденных переселенцев.
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ( в редакции постановления Правительства от 30.12.2017 года) установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. ( пункт 1)
Порядок предоставления государственных жилищных сертификатов определен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710.
В соответствии с подп. "ж" п. 5 вышеназванных Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции (далее - орган по контролю в сфере миграции) в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу подп. "б" п. 17 Правил, применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил:
проживающие с гражданином - участником основного мероприятия независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем;
в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Таким образом, в связи с тем, что в материалы дела не представлено доказательств того, что истец и ее семья относятся к категории граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 (паспорт серии № №) к администрации г. Липецка о возложении обязанности предоставить ФИО1 и членам ее семьи жилищный сертификат в рамках реализации комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 4 марта 2025