УИД №48RS0001-01-2023-005983-21
Дело № 2-6733/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2023 года город Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при секретаре Венерцевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении единого пособия на детей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на получение ежемесячного пособия на детей ФИО9, № года рождения и ФИО3, № года рождения. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении единого пособия на детей, в назначении услуги ей было отказано на основании того, что среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения. В ходе консультации ей было разъяснено, что при определении среднедушевого дохода семьи был учтен доход ее мужа ФИО4 за период 12 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения за субсидией. Однако ответчиком не было учтено, что брак между истцом и ФИО4 был заключен только 2.09.2023 года.
Полагая вынесенное в отношении нее решение незаконным истец обратилась в суд и просит признать за истцом право на получение мер социальной поддержки – ежемесячного пособия в связи с воспитанием детей в возрасте до 17 лет: ФИО2 и ФИО3, обязать ответчика назначить истцу меру социальной поддержки – ежемесячное пособие в связи с воспитанием детей в возрасте до 17 лет: ФИО2 и ФИО3, с момента ее обращения за назначением пособия – 5.09.2023 г. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 5300 рублей и почтовые расходы.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на требования, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала, указав, что решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области является законным и обоснованным. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суде неизвестна.
Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Так, в соответствии со ст. 9 указанного федерального закона, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы; лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда; лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу; лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими; лица, находящиеся в розыске; несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка. Согласно ст. 10 федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ: Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации. Судом установлено, что истец ФИО1, имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 2 сентября 2023 года истица вступила в брак с ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-РД №.Судом установлено, что истица обращалась к ответчику 5 сентября 2023 года с заявлением о назначении единого пособия на детей. 5 сентября 2023 года ответчик отказал в предоставлении услуги на основании превышении размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, причиной отказа послужил тот факт, что при определении среднедушевого дохода семьи был учтен доход мужа истца ФИО4 за период 12 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения за субсидией.
Однако ответчиком не было учтено, что брак между истцом и ФИО4 был заключен только 2.09.2023 года, а среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Суд принимает во внимание данные доводы, поскольку они никак не были оспорены со стороны ответчика и приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имело место неверное определение среднедушевого дохода семьи.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным отказа ответчика в назначении единого пособия на детей и назначении истцу единого пособия на детей ФИО2 и ФИО3, с момента ее обращения за назначением пособия.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из материалов дела следует, что истец понес расходы по оплате юридических услуг, а именно по составлению искового заявления, в сумме 5 000 руб., что подтверждено документально.
Принимая во внимание категорию дела, объем оказанных представителем услуг (составление иска), суд полагает разумными расходы истца по оплате услуг представителя в сумме 5 000 руб., и взыскивает их с ответчика в пользу истца.
В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчиков расходы истца по оплате госпошлины в размере 300 руб., а также почтовые расходы в сумме 81,5 руб., которые истец была вынуждена понести в связи с рассмотрение данного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о назначении единого пособия на детей о назначении единого пособия на детей удовлетворить.
Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность назначить ФИО1 единое пособие на детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента обращения за пособием.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и почтовые расходы в сумме 81 рубль 50 копеек.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 16 ноября 2023