Определение по делу № 5-34/2023 от 05.07.2023

Дело №5-34/2023

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ейск 05 июля 2023 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., изучив в порядке подготовки административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

В Ейский районный суд Краснодарского края поступил административный материал в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что данное дело не подлежит рассмотрению Ейским районным судом, так как рассмотрение данного дела не относится к его компетенции.

Исходя из положений ч.1 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.6.1.1 КоАП РФ, а судьи районных судов – в том случае, если проводилось административное расследование.

В тоже время, как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленного материала, правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ и за которое ФИО1 привлекается к административной ответственности, совершено 28.05.2023г.

28.05.2023г. ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ейскому району ФИО3 получены объяснения от ФИО5 и ФИО4 по факту причинения телесных повреждений ФИО5 в ходе произошедшего конфликта и объяснения у лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 27.06.2023г. УУП вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, проведение административного расследование по факту заключалось в получении объяснений и проведении судебно-медицинской экспертизы телесных повреждений, полученных ФИО5, которая была начата 31.05.2023 г. и окончена 01.06.2023г.

28.06.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленного материала следует, что комплекс процессуальных мер, предусматривающих проведение административного расследования, фактически не проводился.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) указано, что по смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Исходя из положений п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, установив, что данное дело не подлежит рассмотрению судьей, к которому материалы дела поступили для рассмотрения, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края Михалевой Л.Н..

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Передать административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края Михалевой Л.Н..

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд со дня его получения.

Судья

Ейского районного суда А.В. Авилов