№ 5-1194/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 ноября 2022 года <...>, каб. 306
Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Шуминова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 у., <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
13.10.2022 в 16 часов 25 минут ФИО1 у. выявлен по адресу <адрес> в связи с нарушением режима пребывания на территории РФ, с учетом ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 у. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, заявил о том, что нуждается в переводчике и защитнике, в качестве каковых допущены ФИО2 и Бойчук И.В. Не отрицал факта совершения правонарушения, пояснил, что трудоустраивался неофициально, патента на работу не оформлял, поскольку здесь были его родители, отец заболел на момент его приезда, пришлось заниматься им, поэтому времени на надлежащее оформление не было. Когда кончились деньги, которые привез с собой, родители уехали в Узбекистан, где сейчас и находятся, он же остался работать, чтобы им помочь. Хотел оформить все как положено, но вместо этого попал под протокол. На территории РФ близких родственников не имеет, кроме двоюродного брата, который не является гражданином России. Он может выехать сам из России, но просит не применять выдворение, ограничиться штрафом. Также пояснил, что протокол об административном правонарушении ему не вручали, подпись поставил по указанию сотрудника полиции, и его перевод он только читал.
Защитник Бойчук И.В. поддержал позицию ФИО1 у., пояснив, что его отец работал у него, сам ФИО1 у., очень способный рабочий, многое умеет, но к сожалению так сложилось, что он не смог вовремя легализоваться на территории России, но если другого варианта нет, то готов и штраф оплатить и выехать самостоятельно, учитывая, что ему все же надо как-то помогать своим родителям.
Виновность ФИО1 у., помимо полного признания виновности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена представленными материалами:
протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 13.10.2022; из которого следует, что ФИО1 у., после разъяснения прав, расписался в этом, как и в получении копии протокола; копией протокола на узбекском языке; объяснениями ФИО1 у.; протоколом об административном копией паспорта ФИО1 у.; отрывной частью бланка уведомления; миграционной картой; данными АС ЦБДУИГ; выписками из базы «Территория»; справкой от 13.10.2022 ОИК УВМ УМВД Росии по МО; рапортом от 13.10.2022; определением о привлечении переводчика от 13.10.2022; копией паспорта переводчика; протоколом об административном задержании от 13.10.2022; иными материалами дела.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в том числе, за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Из материалов следует, что ФИО1 у., в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Как следует из данных учета иностранных граждан, ФИО1 у. статуса беженца не имеет, на миграционном учете не значится, в розыске также не числится. При этом им не подавались документы и заявления для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, приеме в гражданство РФ, а также предоставления ему временного убежища в РФ.
Наличие родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, материалами дела не подтверждено, более того, в ходе рассмотрения дела установлено, что родители ФИО1 у. выехали обратно в Узбекистан и там пребывают в настоящее время. Ссылка на то, что отец находится на иждивении ФИО1 у. оценивается критически, поскольку официального трудоустройства ФИО1 у. не имеет, факт того, что им оказывается соответствующая материальная помощь родителям, как и то, что отец в настоящее время не трудоустроен, допустимыми и относимыми доказательствами не подтвержден.
Довод о том, что ФИО1 у. не вручалась копия протокола об административном правонарушении оценивается также критически, поскольку является защитной позицией в рамках настоящего дела, учитывая, что в протоколе имеется подпись ФИО1 у. в том, что копия протокола ему вручена, сам он также пояснил в суде, что с переведенным протоколом ознакомлен. При этом составление протокола состоялось в присутствии и с участием переводчика, следовательно, ФИО1 у. было в связи с чем в отношении него составлен данный протокол. В судебном заседании ФИО1 у. также пояснил, что он понимает суть вмененного ему правонарушения.
При назначении наказания, судом учитываются данные, характеризующие личность ФИО1 у., отношение к содеянному, а также тот факт, что самим нарушителем и его защитником заявлено, что он готов самостоятельно покинуть территорию России, а Бойчуком И.В. пояснено, что он окажет помощь ФИО1 у. в этом.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО1 у. от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку он длительное время незаконно находится на территории РФ, регистрации в РФ не имеет, с заявлением о разрешении на временное проживание, с заявлением о выдаче вида на жительство в РФ или патента не обращался, родственники его проживают в Узбекистане. ФИО1 у. не имеет постоянного источника дохода, недвижимого имущества на территории России, доказательства обратного суду не представлены.
В данном случае суд считает обоснованным подвергнуть ФИО1 у. административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 рублей, и административному выдворению из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании ст.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ч. 6 ст. 3.10, ст.ст. 27.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Джуразода <данные изъяты>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В соответствие с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Р/счет <***>
Отделение Мурманск Банка России, г. Мурманск БИК 014 705 901
ИНН налогового органа 5191501766
КПП налогового органа 519001001
ОКТМО 47701000
Корр. Счет 401 028 107 453 700 00041
КБК 188 116 011 810 190 00140
Получатель УФК по МО (УМВД России по Мурманской области л/с <***> 9113 7920)
УИН 188 915 199 900 031 47737.
Наименование платежа: проч. поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет муниципальных районов.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам Октябрьского районного суда г. Мурманска.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Н.В. Шуминова