Дело № 2-1-3038/2025
40RS0001-01-2025-001167-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Липановой А.В.,
при ведении протокола секретарем Скарюкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Калужской области, ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуги» о признании права на дострочное назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с данным иском к ответчикам, с учетом уточнения просила, обязать ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО3 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных тарифов, установленных статьей 428 НК РФ в течении 5-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда; обязать ОСФР по Калужской области включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных позицией 12300000-24577 раздела XIX «Учреждения здравоохранения, Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министрав ССР от ДД.ММ.ГГГГ № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности ренгенолаборанта в ренгеновском отделении, рентгеновском кабине поликлиники № 1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» в течении 5-ти дней после зачисления ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» дополнительного тарифа, установленного статьей 428 НК РФ. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии за ФИО3 с 28.10.2023 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 03.10.2023 года обратилась в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, при этом исключены периоды работы в № 1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ренгенлаборанта в ренгеновском отделении, рентгеновском кабинете поликлиники № 1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга», поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работы, дополнительные тарифы страховых взносов на спорный период в Пенсионный фонд РФ не уплачены, индивидуальные сведения представлены без кода особых условий труда.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» по доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
Представитель ответчика ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО7 с иском не согласилась.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом исключен период работы в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ренгенлаборанта в ренгеновском отделении, рентгеновском кабинете поликлиники № 1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга».
Также указано, что ФИО3 не представлена справка, уточняющая характер выполняемой работы, а также подтверждающая полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками. Кроме того, индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды работы ФИО3 как застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования представлены без указания кода льготной работы по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Кроме того, за указанные периоды работы администрацией ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» дополнительный тариф страховых взносов не начислялся и не выплачивался.
Разрешая спор, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В силу подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в частности, Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XIX «Учреждения здравоохранения» предусмотрена должность рентгенолаборант (позиция 12300000-24577).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть отнесены доказательства, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (за исключением лишь свидетельских показаний).
В силу пп. «а» п.12 Приказа Минтруда России № 538н для назначения страхов пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страхов пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, части 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страхов пенсиях").
В соответствии с ч.6 ст.30 периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1-5852/2024 по иску ФИО3 к ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги», ООО «Межрегиональный центр охраны труда для малых и средних предприятий», ООО «АРМ» о признании недействительными карт специальной оценки условий труда постановлено:
иск ФИО3 удовлетворить;
признать недействительными карты специальной оценки условий труда № 47 рентгенлаборанта в рентгеновском отделении (поликлиника №1), №313/15 рентгенлаборанта рентгеновского кабинета стационара в части установления итогового класса (подкласса);
обязать ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги» произвести оценку биологического фактора рабочего места ренгенолаборанта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;
обязать ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги» установить итоговый класс условий труда в картах специальной оценки условий труда №№ 47, 313/15 рабочего места рентгенолаборанта с учётом произведенной оценки условий труда по биологическому фактору в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 15.08.2024 года между ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги» и ООО «Аналитпроф» заключен договор №СОУТ-1999.24-МЦОТ на проведение специальной оценки условий труда от 15.11.2024г.
Из материалов дела следует, что согласно карте № 1 специальной оценки условий труда рабочего места истца в должности рентгенолаборанта поликлиники №1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги» условия труда относились к вредным условиям (класс 3.2). В спорный период истец работала на полную ставку.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатель кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
ФИО3 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования с 29.09.2000 года. За спорные периоды работы, администрацией ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги» дополнительный тариф страховых взносов не начислялся и не выплачивался.
В указанной связи, с учетом характера выполняемых истцом работ, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО3 в части обязании ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э. Циолковского города Калуги» начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных тарифов, установленных статьей 428 НК РФ в течении 5-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ОСФР по Калужской области включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных позицией 12300000-24577 раздела XIX «Учреждения здравоохранения, Списка № утвержденного Постановлением Кабинета Министрав ССР от 26.01.1991 № 10 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности ренгенолаборанта в ренгеновском отделении, рентгеновском кабине поликлиники № 1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» в течении 5-ти дней после зачисления ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» дополнительного тарифа, установленного статьей 428 НК РФ.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у нее с 28.10.2023 года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО3 за периоды с 01.12.2014 года по 31.10.2017 года, с 18.12.2017 года по 22.01.2019 года, с 26.01.2019 года по 15.08.2019 года с учетом дополнительных тарифов, установленных статьей 428 НК РФ в течении 5-ти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ОСФР по Калужской области включить в специальный стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, предусмотренных позицией 12300000-24577 раздела XIX «Учреждения здравоохранения, Списка № 1 утвержденного Постановлением ФИО1 Министрав ССР от ДД.ММ.ГГГГ № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности ренгенолаборанта в ренгеновском отделении, рентгеновском кабине поликлиники № 1 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» в течении 5-ти дней после зачисления ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» имени К.Э.Циолковского города Калуга» дополнительного тарифа, установленного статьей 428 НК РФ.
Признать право на досрочное назначение страховой пенсии за ФИО3 с 28.10.2023 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Липанова
Мотивированное решение
изготовлено 04.04.2025г.