Дело № 5-937/23
УИД 25RS0002-01-2023-006510-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2023 года город Владивосток,
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Седякина И.В., изучив материалы административного дела в отношении юридического лица – ООО «Гравелон», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 690091, гор. Владивосток, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 мая 2023 года в 00 ч. 01 мин. в г. Владивосток Приморского края по адресу: <адрес> ООО «Гравелон» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство до делу об административном правонарушении; а именно: не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 26 апреля 2023 года.
От представителя ООО «Гравелон» поступил письменный отзыв, в котором указано, что ранее по определению от 24.05.2023 ООО «Гравелон» были направлены документы и пояснения по рассматриваемому событию. Считает, что в рамках одного правоотношения были вынесены три постановления. Просил заменить административное наказания виде штрафа на предупреждения, а также применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Гравелон» включен в реестр субъектов малого предпринимательства.
С учетом положений ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что 26 мая 2023 года в 00 час. 01 мин.. в г. Владивосток Приморского края по адресу: <адрес> ООО «Гравелон» умышленно не выполнило законные требования должностного лица осуществляющего производство до делу об административном правонарушении; а именно: не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 26 апреля 2023 года.
В соответствии со статьёй 28.1 КоАП РФ, в связи с выявлением 26 апреля 2023 осуществления погрузки груза в транспортное средство (специализированный НОWO <...> государственный регистрационный номер №) с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора но ДФО в отношении ООО «Гравелон» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
Пунктом 3 данного определения от ООО «ГРАВЕЛОН» были истребованы следующие сведения и документы:
1) подтвердить факт эксплуатации данного транспортного средства 26 апреля 2023 года в рамках осуществления коммерческой деятельности
2) дать письменные пояснения по вменяемому правонарушению;
3) информацию о должностном лице ООО «Гравелон», ответственном за перевозку груза с соблюдением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, адрес регистрации и места жительства, телефон, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию), либо указать, что таким должностным лицом является руководитель общества;
4) представить договор на указанную перевозку, акт выполненных работ, документы, подтверждающие оплату
5) в случае наличия, представить заверенную копию путевого листа, выданного водителю на данную перевозку,
6) представить документы на перевозимый груз (бетон);
7) предоставить документы, подтверждающие трудовые отношения либо иные отношения с водителем ФИО3
Данное определение получено 22 мая 2023 года по адресу регистрации (месту нахождения) ООО «Гравелон», что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма с определениями с № (л.д. 30).
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Между тем, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения в установленный срок должностному лицу, вынесшему определение, не направлены.
Поскольку ООО «Гравелон» истребуемые документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок в полном объеме не предоставило, был составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Гравелон» подтвержден имеющимися в деле доказательствами, а именно определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и истребовании сведений, копией почтового уведомления; иными письменными материалами дела. Опровергающих доказательств указанному не представлено.
Довод защитника ООО «Гравелон» о том, что документы были предоставлены по определению от 24.05.2023 судом не принимается, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, а именно почтовыми квитанциями и реестрами о направлении корреспонденции в адрес административного органа Управление Ространснадзора по Приморскому краю.
Доводы заявителя, что правонарушения выявлены в рамках одного административного рассмотрения и одного события, выявленного 26 апреля 2023 года, не свидетельствует о том, что обществом совершено только одно деяние, влекущее административную ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «Гравелон», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Гравелон», судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Гравелон», и считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Между тем, Общество с ограниченной ответственностью «Гравелон» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 (категория малое предприятие). Таким образом, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Наказание должно быть назначено Обществу в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
Учитывая вышеуказанное суд приходит к выводу о назначении ООО «Гравелон» административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей, то есть в пределах размера от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ООО «Гравелон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 690091, гор. Владивосток, <адрес>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:
Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток БИК 010507002, кор./сч: 40102810545370000012 Получатель: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г. Владивостоку), ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, номер счета получателя: 03100643000000012000, КБК 10611601171010007140, УИН 10623602230000030200.
Срок предъявления постановления к исполнению два года.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья И.В. Седякина