УИД 45RS0015-01-2024-001058-80
Дело № 2-57/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 03 февраля 2025 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Александровой О.В.
при секретаре Тенизовой Д.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей и табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Петуховский» обратился в Петуховский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей и табачной продукции.
В обоснование заявления указано, что дата в дежурную часть МО МВД России «Петуховский» поступил рапорт оперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Петуховский» ФИО3 о том, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование зданий, помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств» по <адрес>, обнаружена и изъята алкогольная продукция в количестве 84 бутылки объемом 0,5 литра, 10 бутылок объемом 5 литров, а также табачная продукция в количестве 84 пачки. Данная продукция была изъята у ФИО1, дата г.р. Согласно протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, обнаружены и изъяты: 63 бутылки алкогольной продукции объемом 0,5 литра <данные изъяты> 20 бутылок алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 10 прозрачных полиэтиленовых бутылей объемом 5 литров с бесцветной жидкостью и характерным запахом этилового спирта; 13 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 19 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 38 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 6 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты>; 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты>, без акцизных марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Данный факт зарегистрирован в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) за № от дата. В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического отделения Курганского линейного отдела МВД России на транспорте № от дата, предъявленная к исследованию жидкость в бутылке с этикеткой напитка с наименованием <данные изъяты>, вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 33,0 % об., что (с учетом допустимых отклонений 40+-0,2%) не удовлетворяет требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Жидкость в бутылке с этикеткой напитка с наименованием водка <данные изъяты>, вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 32,1% об., что (с учетом допустимых отклонений 40+-0,2%) не удовлетворяет требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Жидкость в бутылке с этикеткой напитка <данные изъяты>, без указания вида продукции, вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,3 % об. Жидкость, представленная на исследование в пластиковой бутылке вместимостью 5 дм3 без этикетки является этиловым спиртом крепостью 94,7 % об. В исследуемых жидкостях образцов денатурирурующие добавки – битрекс, кротоновый альдегид, бензин или керосин, в пределах чувствительности использованного метода исследования, в представленной жидкости не обнаружены. В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического отделения Курганского линейного отдела МВД России на транспорте № от дата вещества, содержащиеся в представленных на экспертизу сигаретах, являются частицами растений табака. По результатам проверки материала КУСП № от дата, зарегистрированного в дежурной части МО МВД России «Петуховский», принимая во внимание, что признаков состава преступления, предусмотренного особенной частью УК РФ в ходе проверки не установлено, дата было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Как следует из ответа инспектора-руководителя группы делопроизводства и режима МО МВД России «Петуховский» инициативных обращений в МО МВД России «Петуховский» о возврате изъятой алкогольной и табачной продукции в ходе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в жилом доме у ФИО1 по адресу: <адрес>, в рамках проверки материала КУСП № от дата не поступало. Согласно справке, выданной специалистом группы тылового обеспечения МО МВД России «Петуховский» изъятая табачная продукция в рамках проверки материала КУСП № от дата в настоящее время находится на хранении в МО МВД России «Петуховский» по <адрес> Алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, подлежит изъятию независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. Хранимая ФИО1 спиртосодержащая жидкость по основаниям, предусмотренным абз. 4 пп.1 п.1 ст.25 Закона № 171-ФЗ, п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», находится в незаконном обороте и подлежит изъятию и направлению на уничтожение независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками, а именно акционерным обществом «Росспиртпром». Хранимая ФИО1 табачная продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию и направлению на уничтожение. Просит суд признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому Федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации следующую спиртосодержащую и табачную продукцию: 63 бутылки алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 1 бутылку алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 20 бутылок алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 10 прозрачных полиэтиленовых бутылей объемом 5 литров с бесцветной жидкостью и характерным запахом этилового спирта; 13 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 9 пачек табачной продукции марки «Корона слим»; 19 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 38 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 6 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты> 1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>, без акцизных марок, предусмотренных законодательством.
Представитель истца МО МВД России «Петуховский» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований МО МВД России «Петуховский» в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители третьих лиц Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пп.2 п.2 ст.235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, когда производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ товаросопроводительные документы - документы, обеспечивающие возможность документально установить предыдущего и последующего собственников пищевых продуктов, за исключением потребителей, а также позволяющие идентифицировать сопровождаемые этими документами пищевые продукты.
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам подтверждения их соответствия обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются законодательством Российской Федерации. Обязательной для применения является также техническая документация в случае публичного заявления изготовителем и (или) исполнителем о соответствии пищевых продуктов, материалов и изделий технической документации, в том числе в случаях применения обозначения национального стандарта в маркировке, эксплуатационной или иной документации и (или) в случае маркировки пищевых продуктов знаком национальной системы стандартизации.
Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Абзацем 27 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп.12 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в том числе без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
Согласно пп.1 п.1 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной.
В соответствии с п.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правовые основы производства и оборота табачной продукции определены Федеральным законом от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон от 13.06.2023 № 203-ФЗ), Федеральным законом от 23.02. 2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ТР ТС 035/2014 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию» (принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107).
В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат: 1) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом; б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга; г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; д) без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной; 2) табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены статьей 6 настоящего Федерального закона; 3) полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях, а также на иных объектах, принадлежащих лицу или используемых им при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности.
Согласно п.8 ч.1 ст.2 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ под оборотом понимается поставка и закупка табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (в том числе при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации), их транспортировка, хранение, розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ при производстве, вводе в оборот при ввозе в Российскую Федерацию табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, лицензиатом должны обеспечиваться получение кодов маркировки, нанесение средств идентификации и передача в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации.
На территории Российской Федерации не допускаются подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотиносодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются: 1) ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; 2) производство и (или) оборот сырья и никотинового сырья, если информация о таком сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; 3) розничная продажа сырья, никотинового сырья; 4) производство табачной продукции и никотинсодержащей продукции из сырья и (или) никотинового сырья, если информация о таких продукции и сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга; 5) розничная продажа табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке; 6) подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии; 7) продажа сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в п. 1, 2, 4 или 5 ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона; 8) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга; 9) закупка и (или) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга; 10) закупка на территории Российской Федерации табачной продукции и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга; 11) заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств по сделке в пользу третьего лица (за исключением денежных обязательств), договоров мены, договоров об уступке требования (за исключением денежного) и о переводе долга (за исключением денежного), если указанные сделки совершаются в отношении табачной продукции и никотинсодержащей продукции. Заключенные в таких случаях договоры считаются ничтожными (ч. 1).
Оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного универсального передаточного документа, составленного по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору (ч. 2).
Запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции: 1) в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет; 2) в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет (ч. 3).
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в п.п. 1 и 2 ч.1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в п.3 ч.1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 15.12.2021 сотрудниками МО МВД России «Петуховский» в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование зданий, помещений, сооружений, участков местности и транспортных средств» по <адрес> обнаружена и изъята алкогольная продукция в количестве 84 бутылки объемом 0,5 литра, 10 бутылок объемом 5 литров и табачная продукция 87 пачек.
Алкогольная и табачная продукция были изъяты и помещены на хранение в МО МВД России «Петуховский» в количестве: 63 бутылки алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 1 бутылка алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 20 бутылок алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>; 10 прозрачных полиэтиленовых бутылей объемом 5 литров с бесцветной жидкостью и характерным запахом этилового спирта; 13 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 19 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 38 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 6 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>; 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты>; 1 пачка табачной продукции марки <данные изъяты>, без акцизных марок.
15.12.2021 данный факт был повторно зарегистрирован в КУСП № для проведения проверки по поступлению рапорта в дежурную часть МО МВД России «Петуховский» ОУП ГЭБ и ПК МО МВД России «Петуховский» ФИО3
По заключению эксперта № от дата, вещества, содержащиеся в представленных на экспертизу сигаретах, являются частицами растений табака (сем. Пасленовые Solanaseae), род Табак (Nicotiana).
По заключению эксперта № от дата жидкость в бутылке с этикеткой напитка с наименованием водка <данные изъяты>, вместимостью 0,5 дм3, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 33,0 % об., что (с учетом допустимых отклонений 40+-0,2%) не удовлетворяет требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Жидкость в бутылке с этикеткой напитка с наименованием водка <данные изъяты>, вместимостью 0,5 дм3, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 32,1 % об., что (с учетом допустимых отклонений 40+-0,2%) не удовлетворяет требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». В исследуемых жидкостях содержание уксусного альдегида, сложных эфиров, сивушных масел и метанола не превышает максимально допустимые значения, предусмотренные требованиями ГОСТ 127-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», токсичные микропримеси не характерные для водки и спирта этилового из пищевого сырья, определенные ГОСТ 32039-2013, не обнаружены. Жидкость в бутылке с этикеткой напитка <данные изъяты> без указания вида продукции, вместимостью 0,5 дм3, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 31,3% об. Представленная в бутылке с этикеткой напитка с наименованием <данные изъяты> жидкость содержит (концентрации указаны в перерасчете на безводный спирт) ацетальдегид (в концентрации не менее 0,5 мг/ дм3) этилацетат (менее 0,5 мг/ дм3), метанол (0,0022% об.), и 1-пропанол (69,4 мг/ дм3). Жидкость, представленная на исследование в пластиковой бутылке вместимостью 5 дм3 без этикетки, является этиловым спиртом крепостью 94,7% об. Данная жидкость не удовлетворяет требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия», ГОСТ Р 51723-2001 «Спирт этиловый питьевой 95%-ный. Технические условия» по крепости (согласно ГОСТ 5962-2013 – не менее 96,0% об., ГОСТ 51723-2001 – 95,0+-0,2% об.). В исследуемых жидкостях образцов денатурирурующие добавки – битрекс, кротоновый альдегид, бензин или керосин, в пределах чувствительности использованного метода исследования, в представленной жидкости не обнаружены.
Сопроводительные документы о соответствии изъятой алкогольной и табачной продукции государственным стандартам и техническим условиям, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, происхождении продукции, документы, подтверждающие легальность производства и (или) оборота такой продукции в материалах дела отсутствуют.
Постановлением о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «Петуховский» ФИО4 от дата в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.171.1 УК РФ отказано за отсутствием состава преступления в действиях ФИО1 по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Из ответа инспектора-руководителя ГДиР МО МВД России «Петуховский» ФИО5 от дата следует, что инициативных обращений в МО МВД России «Петуховский» о возврате изъятой алкогольной и табачной продукции в ходе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в жилом доме у ФИО1 по <адрес>, в рамках проверки материала КУСП № от дата не поступало.
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение приведённой правовой нормы ответчиком не представлены в материалы дела документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной и табачной продукции.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены ряд Правил, в том числе Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп.1-3 и 8, п.1 ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в пп.4 п.1 ст.25 Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток», которые определяют порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в п.3 ч.1 ст.13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2 Правил уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий).
Пунктом 5 Правил уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий определено, что передача для уничтожения продукции и (или) предметов, не переданных либо не подлежащих передаче на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения, осуществляется в порядке, определенном пунктом 12 Правил вывоза и хранения.
Согласно п.12 Правил вывоза и хранения, если на момент вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятых или конфискованных продукции и (или) предметов, продукция и (или) предметы не были переданы на хранение организации, уполномоченный орган или должностное лицо, в производстве которых находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного судебного акта направляют в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, в котором указываются местонахождение, вид, количество (вес) продукции и (или) предметов, номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также информация об уполномоченном органе или должностном лице, ответственных за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), с приложением копии этого судебного акта.
Согласно пп. 5.3.5 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 «О федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками» (вместе с «Положением о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками») Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
На основании приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.08.2012 № 241 Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее – Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Уральского федерального округа.
С учетом приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость и табачная продукция находятся в незаконном обороте, подлежат изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения.
В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В письменном заявлении ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны, о чем имеется соответствующая запись в заявлении.
Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска и удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Петуховский» к ФИО1 об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей и табачной продукции удовлетворить.
Признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством РФ, спиртосодержащую и табачную продукцию:
63 бутылки алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>;
1 бутылку алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>;
20 бутылок алкогольной продукции объемом 0,5 литра марки <данные изъяты>;
10 прозрачных полиэтиленовых бутылей объемом 5 литров с бесцветной жидкостью и характерным запахом этилового спирта;
13 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>;
9 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>;
19 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>;
38 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>;
6 пачек табачной продукции марки <данные изъяты>;
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>;
1 пачку табачной продукции марки <данные изъяты>, без акцизных марок, предусмотренных законодательством РФ, находящуюся на хранении в Межмуниципальном отделе МВД РФ «Петуховский» по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Петуховский муниципальный округ Курганской области» государственную пошлину в сумме 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025.
Судья О.В. Александрова