УИД: 36RS0006-01-2025-012670-09

Дело №2а-5786/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

С участием помощника прокурора Цисарь М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО1 осужден: по ст. 111 ч.2 «з» УК РФ срок 2 года л/св в ИК общего режима. Апелляционным определением Воронежского областного суда г. Воронежа от 21.07.2025г. зачёт исчислять с 20.07.2024г. - 20.07.2025г. из расчёта 1 день за 1,5 дня

Начало срока 21.07.2025 г.

Конец срока 17.01.2026 г.

В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ совершил преступление средней тяжести.

В соответствии с п. «г» ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года.

На основании ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, а также в соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом лицу в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указывая, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, просят установить административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как совершенное преступление носило открытый характер.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, действующий на основании доверенности ФИО3, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием видео-конференц связи, с участием переводчика ООО ОЦ «Академ-класс» ФИО4, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно предоставленным доказательствам, ФИО1 осужден: по ст. 111 ч.2 «з» УК РФ срок 2 года л/св в ИК общего режима. Апелляционным определением Воронежского областного суда г. Воронежа от 21.07.2025г. зачёт исчислять с 20.07.2024г. - 20.07.2025г. из расчёта 1 день за 1,5 дня

Начало срока 21.07.2025 г.

Конец срока 17.01.2026 г.

Согласно предоставленной суду характеристики ФИО1 В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области прибыл 12.08.2025 года, по прибытии в учреждение был распределен в отряд №, обычных условий отбывания наказаний. По прибытию в учреждение на основное производство промышленной зоны трудоустроен не был, из-за отсутствия необходимой специальности для трудоустройства, в настоящее время также не трудоустроен. 07.10.2025 Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по признаку повторности, за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в ШИЗО, па основании статьи 116 часть 2 УИК РФ. 09.10.2025 Решением административной комиссии ФКУ ИК-2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в отряде № строгих условий отбывания наказания. За период нахождения в следственном изоляторе допустил 2 (два) нарушения установленного порядка отбывания наказания, последнее из которых от 29.11.2024 год - Устный выговор (Нарушение ПBP СИЗО), правами Начальника СИЗО, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке времени. Поощрений не имеет. За период нахождения в ИК-2 допустил 5 (пять) нарушений установленного порядка отбывания наказания, последнее из которых от 03.11.2025 год Водворение в ШИЗО - 15 суток (Нетактичное поведение), правами Начальника ФКУ ИК-2, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке времени. Па профилактическом учёте не состоял и не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Участвует в общих собраниях осужденных отряда, посещает лекции, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях проводимых в отряде и учреждении, под страхом наказания и с целью снисхождения для условно - досрочного освобождения. К работам по благоустройству территории в соответствии со статьей 106 УИК РФ принимает по собственному желанию, требует дополнительного контроля со стороны администрации. В ФКП ОУ № ФСНП России временно не обучается. Библиотеку посещает, занимается самообразованием. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен грубостей не допускает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создаст, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. К криминальной субкультуре относится отрицательно. В быту аккуратен, к имуществу учреждения относится бережно, внешний вид не всегда опрятный, установленную форму одежды старается не нарушать. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в должном санитарном состоянии. Социально полезные связи, отношения с близкими родственниками не поддерживает. Заинтересованность к участию в мероприятиях в сфере Пробации проводилась 12.08.2025 года Разъяснение прав о содействии в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в соответствии с ФЗ № 10-ФЗ от 06.02.2023 "О пробации в РФ". За период отбывания наказания исковые требования и исполнительные документы не поступали. Но приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаялся. За весь период отбывания наказания имеет не стабильное поведение, требует постоянного контроля со стороны администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует не всегда верно. Не имеет заболеваний включенных в перечень социально значимых заболеваний согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №715 от 01.12.2004 года. Прогноз поведения не благоприятный, риск деструктивного поведения средний. Осужденный ФИО1 имеет отрицательную динамику, не стремится к исправлению, характеризуется отрицательно.

Согласно материалам дела ФИО1 является гражданином <адрес>.

ФИО1, уроженец <адрес> <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.

Осужден по ст. 111 ч.2 «з» УК РФ срок 2 года л/св в ИК общего режима. Апелляционным определением Воронежского областного суда г. Воронежа от 21.07.2025г. зачёт исчислять с 20.07.2024г. - 20.07.2025г. из расчёта 1 день за 1,5 дня

Начало срока 21.07.2025 г.

Конец срока 17.01.2026 г.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>. Документирован паспортом страны гражданской принадлежности.

Сведения о том, что административный ответчик имеет законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, суду не предоставлены, в материалах личного дела отсутствуют.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2025 года № 8308-рн пребывание в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1 признано нежелательным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 являющегося иностранным гражданином, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято судом 19.11.2025.

Судья: Е.С. Шумейко