Постановление по делу № 5-29/2023 от 22.06.2023

Дело № 5-29/2023

УИД 42RS0014-01-2023-000284-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Город Мыски 22 июня 2023 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Пахоруков А.Ю.,

с участием физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>, место пребывания – без постановки на миграционный учет, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

21 июня 2023 года в 09-00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта, паспорт, удостоверяющий личность), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО4 не отрицал наличие своей вины в совершении административного правонарушения.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4, а также исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной совокупностью представленных доказательств, юридическую квалификацию его действий по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ суд находит правильной, поскольку он действительно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, подтверждается его полным признанием своей вины в совершении административного правонарушения, протоколом № от 21 июня 2023 года об административном правонарушении (л.д. 3), который отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ и признаётся судом относимым и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, а также служебной запиской ведущего специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1 (л.д. 1), протоколом № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 2), объяснением самого ФИО4 (л.д. 4), представлением врио начальника Отделения МВД России по г. Мыски ФИО2 от 21.06.2023 года (л.д. 5), постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.04.2023 года о привлечении ФИО4. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 7), а также материалами проверки по учетам ОВМ (л.д. 8-15), сведениями о регистрации сообщений в КУСП ДЧ Отделения МВД Росси по <адрес>, из которых усматривается, что в отношении ФИО4 ФИО3 за 2022-2023 года в Дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило 12 сообщений о том, что ФИО4 дебоширит, скандалит, злоупотребляет спиртным напитками (л.д. 16-17), а также иными материалами дела.

Таким образом, оценив каждое из перечисленных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, суд считает, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности виновности ФИО4 в инкриминируемом ему административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Принимая решение, суд также учитывает сведения о повторности совершения ФИО4 однородного правонарушения, а также обстоятельства выявленного административного правонарушения, в связи с чем, дальнейшее пребывание его на территории РФ безоговорочно будет являться противоправным.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, также не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, суд полагает необходимым и возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд при назначении дополнительного наказания учитывает, что осуществить самостоятельный выезд с территории РФ ФИО4 не может ввиду отсутствия у него достаточных денежных средств и документов, в связи с чем его выдворение за пределы РФ суд считает необходимым исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО4 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из пояснений ФИО4 усматривается, что в брачных отношениях с гражданином РФ он не состоит, несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ либо постоянно проживающими на территории РФ, не имеет. Сам ФИО4 является дееспособным лицом, в силу возраста может самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО4 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации он подлежит задержанию и помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу и содержанию в указанном учреждении до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа следует произвести в срок не позднее дня, следующего за днем вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Мыски)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 420501001

Код ОКТМО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России

БИК: 013207212

Назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.

Судья А.Ю. Пахоруков