Решение по делу № 2-3-133/2024 от 30.07.2025 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2-3-133/2024

УИД 56RS0007-03-2025-000290-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное 30 июля 2025 года

Оренбургская область

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела к ГБУЗ «Северная РБ» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в ходе проведения проверки в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северная районная больница» (далее ГБУЗ «Северная РБ») выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

-умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением: предоперационные, перевязочные, реанимационные, процедурные кабинеты, что является нарушением п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее - СП 2.1.3678-20).

- в хирургическом отделении в перевязочном кабинете, где проводится обработка инструментов, не установлены отдельные раковины для мытья рук или двугнездные раковины (мойка), что является нарушением п. 4.4.7. СП 2.1.3678-20.

-в поликлинике во врачебных кабинетах установлены умывальники без подвода горячей воды, что является нарушением п. 4.4.5. СП 2.1.3678-20.

-не соблюдены требования по отделке поверхностей потолков, стен, полов в отделении дневного стационара, поликлиники на взрослого и детского населения, поверхность имеет дефекты и повреждения, не устойчивая к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1-3678-20.

-в хирургическом отделении установлено, что контингенты, подлежащие обязательному обследованию на наличие HBsAg и anti-HCV не проходят обследование своевременно, а именно при плановых хирургических вмешательствах не ранее 30 календарных дней до поступления, что является нарушением п.718 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21).

-после выписки больных из отделений постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) не подвергаются камерной дезинфекции, что является нарушением п. 3808 СанПиН 3.3686-21.

-при проведении заключительной дезинфекции в очаге туберкулеза не проводится камерная дезинфекция вещей и постельных принадлежностей, что является нарушением п. 870. СанПиН 3.3686-21.

-в хирургическом отделении допускается использование уборочного инвентаря без маркировки в зависимости от назначения помещений и видов работ, а также совместное хранение инвентаря для уборки туалетов с другим инвентарем, что является нарушением п. 2.11 СП 2.1.3678-20.

-в лечебных помещениях (хирургическое, терапевтическое отделения) допускается использование мебели, выполненной из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.7 СП 2.1.3578-20.

-в ГБУЗ «Северная РБ» на третьем уровне холодовой цепи в 1-м холодильнике и на четвертом уровне холодовой цепи в 19-ти холодильниках стабильность температурных параметров и регулируемых характеристик оборудования для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов ( далее ИЛП) не подтверждается термокартой, данные термокарты должны учитываться при размещении ИЛП внутри холодильного оборудования, что является нарушением п. 4294, п. 4295 СанПиН 3.3686-21.

-в поликлинике для взрослого населения допускается проведение профилактических прививок без предварительно медицинского осмотра и термометрии, сведения в медицинские документы не внесены, что является нарушением п. 4210, 4211 СанПиН 3.3686-21.

С целью фактического устранения выявленных нарушений санитарных правил и нормативов в соответствии с ч. 2 ст. 50 Закона № 52-ФЗ в отношении ГБУЗ «Северная РБ» должностным лицом СЗТО было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 16-50-24/16-74 от 22.02.2024 (далее - Предписание № 16-50-24/16-74 от 22.02.2024) со сроком исполнения до 17 февраля 2025 года.

Предписание не обжаловано в установленном порядке, следовательно, в силу ст.11, ст. 50 ч. 2 Закона № 52 - ФЗ подлежало обязательному исполнению.

Согласно информационному письму от 13 мая 2025 года №36/5, поступившему от исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ «Северная РБ» по предписанию № 16- 50-24/16-74 от 22.02.2024 не устранено 6 нарушений:

- в хирургическом отделении в перевязочном кабинете, где проводится, обработка инструментов, не установлены отдельные раковины для мытья рук или двугнездные раковины (мойка), что является нарушением п. 4.4.7. СП 2.1.3678-20;

- не соблюдены требования по отделке поверхностей потолков, стен, полов и | отделении дневного стационара, поликлиники на взрослого и детского населения, поверхность имеет дефекты и повреждения, не устойчивая к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7 СП || 2.1.3678-20;

- после выписки больных из отделений постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) не подвергаются камерной дезинфекции, что является нарушением п. 3808 СанПиН 3.3686-21;

- в лечебных помещениях (хирургическое, терапевтическое отделений допускается использование мебели, выполненной из материалов, не устойчивых воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.7 СП 2.1.3678-20;

-в ГБУЗ «Северная РБ» на третьем уровне холодовой цепи в холодильнике и на четвертом уровне холодовой цепи в 19-ти холодильниках температурных параметров и регулируемых характеристик оборудования для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов не подтверждается термокартой, данные термокарты должны учитываться при размещении ИЛП внутри холодильного оборудования, что является нарушением п. 4294, п. 4295 СанПиН 3.3686-21.

Просит суд возложить на ГБУЗ «Северная РБ» обязанность по исполнению предписания №16-50-24/16-74 от 22 февраля 2024 года с целью устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок не позднее 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

1.Умывальники оборудовать смесителями с бесконтактным управлением: предоперационные, перевязочные, реанимационные, кабинеты, согласно п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20.

2. В хирургическом отделении в перевязочном кабинете, где проводится, обработка инструментов, не установлены отдельные раковины для мытья рук или двугнездные раковины (мойка), согласно п. 4.4.7. СП 2.1.3678-20.

3. Привести в соответствие отделку поверхностей потолков, стен, полов в отделении дневного стационара, поликлиники взрослого и детского населения, согласно п.2.7 СП 2.1.3678-20.

4. После выписки больных из отделений постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) подвергать камерной дезинфекции, согласно п. 3808.

5. В лечебных помещениях хирургического, терапевтического отделения прекратить использование мебели, выполненной из материалов, не устойчивых воздействию моющих и дезинфицирующих средств, согласно п. 4.7 СП 2.1.3678-20.

6. Обязать ГБУЗ «Северная РБ» на третьем уровне холодовой цепи в холодильнике и на четвертом уровне холодовой цепи стабильность температурных параметров и регулируемых характеристик оборудования для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов подтверждать термокартой, данные термокарты учитывать при размещении ИЛП внутри холодильного оборудования, что является нарушением п. 4294, п. 4295 СанПиН 3.3686-21.

В судебном заседании представитель истца Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области участия в судебном заседании не принимал, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

От представителя ответчика ГБУЗ «Северная РБ» поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без его участия.

Изучив исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года №693 утверждено Положение «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области».

Полномочия Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора закреплены и Положении о Северо–Западном территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Оренбургской области, утв. приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области от 28 апреля 2023 года №143-о.д.

Федеральным законом №52-ФЗ предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье личности подлежат защите в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки установлены нарушения санитарного законодательства.

Согласно информационному письму от 13 мая 2025 года №36/5, поступившему от исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ «Северная РБ» по предписанию № 16- 50-24/16-74 от 22 февраля 2024 года не устранено 6 нарушений:

- после выписки больных из отделений постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) не подвергаются камерной дезинфекции, что является нарушением п. 3808 СанПиН 3.3686-21;

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд может не принять признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и интересы других лиц.

От представителя ответчика поступило заявление, из которого следует, что он признает исковые требования в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику понятны.

Суд принимает признание требований, изложенных в исковом заявлении, ответчиком, учитывая, что в судебном заседании было установлено, что ответчик признал требования, изложенные в заявлении, и что признание данных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, оценив в совокупности все добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела к ГБУЗ «Северная РБ» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства– удовлетворить.

Возложить на ГБУЗ «Северная РБ» обязанность по исполнению предписания №16-50-24/16-74 от 22 февраля 2024 года с целью устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований в срок не позднее 1 года 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

2. В хирургическом отделении в перевязочном кабинете, где проводится, обработка инструментов, установить отдельные раковины для мытья рук или двугнездные раковины (мойка), согласно п. 4.4.7. СП 2.1.3678-20.

Обязать ГБУЗ «Северная РБ» на третьем уровне холодовой цепи в холодильнике и на четвертом уровне холодовой цепи стабильность температурных параметров и регулируемых характеристик оборудования для хранения иммунобиологических лекарственных препаратов подтверждать термокартой, данные термокарты учитывать при размещении ИЛП внутри холодильного оборудования, что является нарушением п. 4294, п. 4295 СанПиН 3.3686-21.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 30 июля 2025 года.