Дело (УИД) № 42RS0040-01-2023-001443-84

Номер производства по делу № 5-212/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 11 августа 2023 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>) Палеха О.Я., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КРФ об АП, согласно которому 10.08.2023 в 21.00 час. по <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: не выехал за пределы РФ по окончанию законного срока пребывания – 29.07.2023 и с 30.07.2023 пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (РВП, ВЖ, действительного и оплаченного патента), тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме и пояснил, что 26.07.2023 ему был запрещен въезд в Российскую Федерацию, а также сокращен срок пребывания в Российской Федерации. С данным решением он был ознакомлен в этот же день. Он не выехал за пределы Российской Федерации, так как думал, что должен уехать 29.08.2023.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.05.2023, был зарегистрирован по месту пребывания по <адрес> с 10.05.2023 по 29.07.2023. 14.07.2023 ФИО1 был выдан патент на работу, однако уведомление о заключении трудового договора в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области не поступало. ФИО1 с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.

26.07.2023 начальником ОВМ Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан ФИО1 сроком на 5 лет, поскольку неоднократно, в течение одного года он был привлечен к административной ответственности: по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и ст. 20.20 КРФ об АП.

Решением начальника ОВМ Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу от 26.07.2023 ФИО1 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации. ФИО1 был уведомлен о принятом решении, ему разъяснена обязанность выехать из Российской Федерации в течение 3 дней. Согласно миграционной карте №0652371 ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации до 29.07.2023.

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Таким образом, по окончании законного срока пребывания – 29.07.2023, ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушение выявлено 10.08.2023.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями, представленными ФМС России, не оспаривается ФИО1

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФ об АП, считаю, что имеются правовые основания для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение – женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, дети и супруга проживают в Республике Таджикистан, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином, и, находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Судья считает, что данный вид наказания соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Согласно ч.4 ст.3.10 КРФ об АП административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При определении формы административного выдворения суд полагает, что административное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поскольку назначается наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, к ФИО1 необходимо применить такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как помещение лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение – в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27.19, 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Содержать ФИО1, <данные изъяты>) со дня вынесения постановления до дня исполнения постановления об административном выдворении.

Постановление в части помещения гражданина в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья:

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу л/с <***>)

ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32507000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу

БИК 013207212

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Кор/счет 40102810745370000032

УИН 18891429990142527459

Наименование платежа: штраф ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.