РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Заочное)
13.09.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Ломакина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2203/2022 по иску Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ "Уральский рабочий" о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Сысертский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к СНТ "Уральский рабочий" о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование требований указал, что Сысертской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1, совместно с ОНД и ПР Сысертского ГО, Арамильского ГО, УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка о возможных нарушениях законодательства в деятельности СНТ «Уральский Рабочий». Установлено, что на территории СНТ «Уральский Рабочий» расположено более 150 садовых участков, въезд (выезд) осуществляется по единственному организованному выезду, что создает угрозу жизни и здоровью жителей СНТ, их собственности, а также нарушает требования противопожарной безопасности.
В судебном заседании помощник Сысертского межрайонного прокурора Ломакин К.А., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал, просил возложить обязанность на СНТ «Уральский рабочий» обеспечить проезд пожарной техники в соответствии с требованиями п. 5.3. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.
Ответчик СНТ «Уральский рабочий» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.
Кроме того, в судебное заседание не явился представитель третьего лица ОНД и ПР Сысертского ГО, Арамильского ГО, УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, был извещен надлежащим образом.
Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, а также в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Установлено, что Сысертской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1, совместно с ОНД и ПР Сысертского ГО, Арамильского ГО, УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка о возможных нарушениях законодательства в деятельности СНТ «Уральский Рабочий».
В ходе проведенной проверки установлено, что на территории СНТ «Уральский Рабочий» расположено более 150 садовых участков, въезд (выезд) осуществляется по единственному организованному выезду.
В соответствии с п. 2.1 Устава СНТ «Уральский Рабочий» основной целью деятельности садового товарищества является организация коллективного сада и использование его членами СНТ для производства фруктов, ягод, огородных культур и другой сельскохозяйственной продукции для личного потребления, а также создание условий для отдыха членов СНТ и их семей.
Согласно п. 2.7 Устава для осуществления цели садоводческое товарищество в пределах необходимых для выполнения уставных задач вправе заниматься хозяйственной деятельностью, а именно заключать договоры с гражданами, предприятиями, организациями по обустройству территории товарищества.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие пожарную безопасность.
При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 90 Федерального закона РФ от 22.07.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.
Согласно п. 5.3. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» на территорию ведения садоводства с числом земельных участков до 50 можно предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов.
Ширина ворот автомобильных въездов на огражденные территории ведения садоводства должна обеспечивать беспрепятственный проезд пожарных автомобилей и составлять не менее 4,5 м.
Таким образом, в нарушение указанных норм законодательства на территории СНТ «Уральский Рабочий» предусмотрен только 1 выезд, что создает угрозу жизни и здоровью жителей СНТ, их собственности, а также нарушает требования противопожарной безопасности.
Члены СНТ «Уральский Рабочий» не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, в связи с материальным положением, не могут оплатить услуги адвоката, не имеют юридического образования.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в защиту неопределенного круга лиц, поскольку состав членов СНТ «Уральский Рабочий» постоянно меняется, меняются собственники земельных участков, кроме того, при возникновении пожара могут пострадать права и интересы собственников земельных участков, не входящих в состав СНТ «Уральский Рабочий».
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить завяленные прокурором требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ "Уральский рабочий" о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Возложить обязанность на СНТ «Уральский рабочий», ИНН <***>, адрес: СНТ «Уральский рабочий», п. Большой Исток, Сысертский район, Свердловская область, обеспечить проезд пожарной техники в соответствии с требованиями п. 5.3. СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в течении 6 месяцев после вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья: Мурашов А.С.
Решение изготовлено 16.09.2022