УИД 63RS0019-01-2025-000241-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 г. г. Нефтегорск
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., при секретаре Чернецких Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-205/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что 03.08.2023 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 13.12.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 15 лет. В специальный стаж не включены периоды работы в АО «Росскат» в должности <данные изъяты> с 18.02.2010 года по 15.08.2011 года, с 17.08.2011 года по 14.12.2011 года, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость в течение полного рабочего дня на льготных условиях труда, а также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете – периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии и в ООО «Инкатех» в должности <данные изъяты> с 01.01.2023 года по 02.08.2023 года, поскольку факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете – периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии.
С данным решением истец не согласна, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы в должности <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования, просит включить в специальный стаж периоды работы в АО «Росскат» в должности <данные изъяты> крана кабельно-проводникового производства с 18.02.2010 года по 15.08.2011 года, с 17.08.2011 года по 14.12.2011 года. Период работы в ООО «Инкатех» ФИО1 отделением ПФ засчитан. Полагает, что отсутствие в персонифицированном индивидуальном учете застрахованных лиц кодировки, подтверждающий факт работы ФИО1 в АО «Росскат» в особых условиях труда, а также неуплата работодателем дополнительного тарифа страховых взносов сама по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении комиссии. (л.д.111-112)
Представитель третьего лица ООО «Инкатех» ФИО3 считает требования ФИО1 обоснованными.
Представитель третьего лица АО «Росскат» в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (пункт 3 части 1 ст. 30).
Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в действующей редакции, установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 декабря 2020 г. N 2890-O, статьей 58.3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 г. - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации) и статьей 33.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на работодателей, применяющих труд работников, занятых на работах с особыми условиями труда, а именно выполнение которых сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 г. страховых взносов по дополнительным тарифам с учетом их поэтапного повышения в 2014 и 2015 годах. Данные законоположения не содержат каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, в зависимости от режима занятости (полной или частичной). Установленная ими обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу равным образом распространяется на всех работодателей, работники которых заняты на работах с особыми условиями труда.
В Определении от 28 февраля 2019 г. N 475-О Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 г. дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 г. - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной всоответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").
С 1 января 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"), который регулирует отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
С 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. действовал Федеральный закон "О трудовых пенсиях", который также предусматривал досрочное назначение трудовой пенсии женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.(п. 3 ч. 1 ст. 27).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленнымстатьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Часть 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования действовала с 01.01.2013 г. по 01 января 2017 г. и предусматривала, что для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат ииных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи.
Из указанных выше норм, следует, что до 31 декабря 2013 г. лица, указанные в пункте 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в пункте 3 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", то есть женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, имеют право на назначение досрочной пенсии независимо от результатов аттестации их рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании установлено, что 03.08.2023 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.67-69)
Решением от 13.12.2023 года №280563/23 истцу отказано во включении периодов работы в АО «Росскат» в должности <данные изъяты> с 18.02.2010 года по 15.08.2011 года, с 17.08.2011 года по 14.12.2011 года, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и постоянную занятость в течение полного рабочего дня на льготных условиях труда, а также факт льготной работы не подтверждаетсясведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете – периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии и в ООО «Инкатех» в должности <данные изъяты> с 01.01.2023 года по 02.08.2023 года, поскольку факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете – периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии. Документально подтвержденный специальный стаж истца составляет 10 лет 09 месяцев 1 день. (л.д.54-56)
Как следует из трудовой книжки ФИО1 (ФИО7) Е.Б.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.02.2010 года переведена <данные изъяты> №2 ОАО «Росскат». (л.д.75-78)
Согласно справки, уточняющей работу от 04.03.2025 года №14, выданной АО «Росскат» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в должности <данные изъяты> с 18.02.2010 года по 31.01.2021 года. Характер работы и условия труда: управление мостовыми кранами грузоподъемностью от 3 до 15 тонн, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями. ФИО1 трудилась полный рабочий день. Дополнительный тариф по страховым взносам в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Перечнем профессий и должностей, работа которых дает право на досрочное пенсионное обслуживание, утвержденным в организации 15.12.2011 года, за период работы ФИО1 с 15.12.2011 года по 31.01.2021 года начислены и уплачены. (л.д.24-25)
Кроме того, характер и режим работы истца подтверждается личной карточкой работника – Т 2, картой аттестации рабочего места, тарифно-квалификационной характеристикой профессии. Как следует из карты аттестации рабочего места <данные изъяты> в ОАО «Росскат» по условиям труда, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности являются вредными (класс 3.2). (л.д.120, 142, 155-157)
Следовательно, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж истца по п. 3 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 "О страховых пенсиях", поскольку полностью подтвержден материалами дела.
Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные истцом требования законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы ФИО1 (паспорт № в АО «Росскат» в должности <данные изъяты> с 18.02.2010 года по 15.08.2011 года, с 17.08.2011 года по 14.12.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 11.06.2025 года.
Судья Н.В.Пигарёва