07RS0006-01-2025-001099-42

Дело №2-669/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующего Шашева А.Х.,

при секретаре Емишевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации городского округа Прохладный КБР к ФИО2 о признании права отсутствующим,

установил:

местная администрация городского округа Прохладный КБР обратилась в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском, в котором просит: - признать отсутствующим право собственности у ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 191,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование указано, что между местной администрацией городского округа Прохладный КБР и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого являлся земельный участок площадью 200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №

Далее решением Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор заключенный между местной администрацией городского округа Прохладный КБР и ФИО1 был расторгнут, указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того в рамках указанного дела, определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ суд принял обеспечительные меры в виде запрета ответчику ФИО1 совершения сделок и регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> а также запрета на совершение сделок и регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, срок разрешения на строительство которого истек, возведенное ответчиком ФИО1 не введено уполномоченным органом в эксплуатацию на земельном участке C кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Однако несмотря на запрет ФИО1 зарегистрировал право на объект незавершенного строительства кадастровый номер № готовности 36%, площадью 191,1 кв.м, что подтверждается записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Частью 2.1 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 «O государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на создаваемый на таком земельном участке объект незавершенного строительства, разрешение на строительство которого на момент представления документов для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является действующим.

Учитывая, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (который был расторгнут досрочно ввиду того, что ФИО1 ни разу не внес оплаты по договору аренды) срок действия разрешения на строительство истек, оснований для государственной регистрации объекта не имелось.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прохладному и Прохладненскому району УФССП России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект незавершенного строительства был передан на торги.

Протоколом о результатах торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел объект незавершенного строительства кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца – местной администрации г.о. Прохладный КБР ФИО3, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах не уведомил, ходатайств не заявил, возражения не представил.

Третьи лица - Управление ФСГРКиК по КБР и ФИО1, в суд не явились, своих представителей не направили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьей 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между местной администрацией городского округа Прохладный КБР (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности №, предметом которого являлся земельный участок площадью 200 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенный по адресу: <адрес> Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ местная администрация городского округа Прохладный КБР передала, а ФИО4 принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 43 964 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов. (л.д.26)

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственный реестр недвижимости внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ местной администрации городского округа Прохладный КБР ФИО1 было выдано разрешение № на строительство т склада-магазина расположенного по адресу: <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес> на нем расположен объект незавершенного строительства.

Решением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации городского округа Прохладный КБР к ФИО1 о расторжении договора аренды земельных участков и взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворены частично.

Судом постановлено взыскать с ФИО1, в пользу местной администрации городского округа Прохладный КБР подлежащую внесению арендную плату по договору № в размере 247832, 48 рублей, а также расторгнуть договор аренды земельного участка №, от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Прохладненский межмуниципальный отдел Управления ФСГРКиК по КБР с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, площадью 191.1 кв.м., 40% готовности, расположенного по адресу: <адрес>

К заявлению были приложены технический план объекта незавершенного строительства, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, проектная документация на склад – магазин по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, в ЕГРН внесены сведения о правообладателе ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ местная администрация городского округа Прохладный обратилась в Прохладненский районный суд КБР с ходатайством о принятии обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости возведенного ответчиком ФИО1

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство местной администрации городского округа Прохладный удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде запрета ответчику ФИО1 совершения сделок и регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

запрета ответчику ФИО1 совершения сделок и регистрационных действий в отношении в отношении объекта недвижимости, срок действия разрешения на строительство которого истек, возведенного ответчиком ФИО1, не введенного уполномоченным органом эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Копия определения вручена представителю заявителя ДД.ММ.ГГГГ и направлена в Управление ФСГРКиК по КБР и также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получена ими ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых оправлений.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 1.2 части 3 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том числе в связи с созданием объекта незавершенного строительства.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (реконструкцию), которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство (реконструкцию) представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.

Таким образом, судом установлено и сторонами по делу не оспорено, что ФИО1, в границах принадлежащего ему на праве аренды земельного участка, на основании разрешения на строительство, возведен за счет собственных средств объект незавершенного строительства (здание склад-магазина), соответствующий целевому назначению земельного участка. На момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о регистрации права договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> расторгнут, не был, государственная регистрация проведена ДД.ММ.ГГГГ

Определение Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ о принятии обеспечительных мер в отношении спорного объекта незавершенного строительства, было фактически получено регистрирующим органом и ФИО1 после проведения государственной регистрации права.

При таком положении у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания, препятствовавшие в осуществлении кадастрового учета и регистрации права спорного объекта недвижимости.

То обстоятельство, что разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № давало право ФИО1 осуществлять строительство склада - магазина в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не являлось основанием для отказа в регистрации права объект незавершенного строительства, поскольку требование о том, что действие разрешения на строительство должно быть продлено, действующее законодательство не устанавливает, как и не устанавливает сроков между истечением срока действия разрешения на строительства и обращением за получением в последующем разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию.

При этом суд принимает во внимание, что в последующем, ДД.ММ.ГГГГ, на основании письменного обращения ФИО1, выписка из ЕГРН на объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, местной администрацией городского округа Прохладный издано постановление № «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> гражданину ФИО1».

Согласно пункту 1 данного постановления ФИО1 предоставлен в аренду вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, занятый объектом незавершенного строительства, сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № площадью 240 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, для завершения строительства.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 об отмене мер по обеспечению иска удовлетворено, обеспечительные меры наложенные определением Прохладнеснкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости возведенного на нем ответчиком ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>, отменены.

Далее, на основании решения Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением местной администрации городского округа Прохладный от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был расторгнут.

В рамках исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Прохладному и Прохладненскому району УФССП России по КБР обращено взыскание на принадлежащий ФИО1 объект незавершённого строительства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Согласно протоколу о результатах торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный объект незавершенного строительства реализован покупателю ФИО2 за 1634584 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта передачи имущества объект незавершённого строительства предан ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности на объект незавершённого строительства на имя ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между местной администрацией городского округа Прохладный КБР и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка несельского хозяйственного назначения с кадастровым номером № и объекта недвижимости возведенного на нем ответчиком ФИО1, расположенных по адресу: <адрес>

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ при возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

Между тем, местная администрация городского округа Прохладный владеющим собственником объекта незавершенного строительства кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> не являлась и не является.

Сам по себе факт расположения спорного объекта недвижимости на земельном участке, принадлежащем истцу, не являются доказательствами права собственности или законного владения.

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца, истцом, не представлено доказательств, свидетельствующих как о фактическом владении муниципальным образованием объектом незавершенного строительства, так и не приведено мотивов необходимости применения такого исключительного способа защиты, как признание права отсутствующим в настоящем споре.

Изложенное свидетельствует о том, что истцом избран неверный способ защиты вещного права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований местной администрации городского округа Прохладный.

На основании изложенной, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск местной администрации городского округа Прохладный КБР к ФИО2 о признании права отсутствующим, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Шашев