Дело № 2-38/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года
с. Борогонцы
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,
при секретаре Копыриной Е.Ю.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
установил :
ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» обратилось в Усть-Алданский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 54 446,36 рублей, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в филиал ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения РС (Я)» с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»/личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован в целях поиска подходящей работы и ему назначено пособие по безработице в размере максимальной величины пособия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислено пособие по безработице в размере 54 446,36 рублей. В ДД.ММ.ГГГГ через проверку сведений о факте осуществления трудовой деятельности выяснилось, что гр. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком налога на профессиональный доход. Данное обстоятельство является основанием для прекращения у ответчика статуса безработного, следовательно у него отсутствовали основания для получения пособия по безработице. В ДД.ММ.ГГГГ. истцом ответчику направлено уведомление о возврате переплаченной суммы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета. Истец просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 54 446,36 рублей.
Представитель истца ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с выездом на лечение.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие своевременно и надлежащим образом извещенного представителя истца, при наличии соответствующего ходатайства.
Ответчик ФИО1 на судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что не скрывал информацию о том, что работал, проработал всего месяц на строительстве, с взысканием с него оплаченного пособия не согласен.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет информационно-аналитической системы «Работа в России» в электронной форме обратился к истцу с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
На основании приказа № филиала «Центр занятости населения Усть-Алданского улуса» ГКУ РС (Я) ЦЗН РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице, установлен период выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением размеров и сроков выплаты пособий: в размере 75 % средней зарплаты гражданина (72 413,00 руб.) 54 309,75 руб., но не выше 16 982,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60 % средней зарплаты гражданина (72 413,00 руб.) 43 447,80 руб., но не выше 7 000 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписок из реестров, приложенных к материалам дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 перечислено пособие по безработице в размере всего 54 446,36 рублей, путем зачисления на счет, открытый на имя ФИО1, указанный в заявлении о предоставлении государственной услуги.
В ДД.ММ.ГГГГ при проверке факта осуществления трудовой деятельности на портале «Работа в России» было установлено, что гр. ФИО1 являлся плательщиком налога на профессиональный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается.
Приказом № филиала «Центр занятости населения Усть-Алданского улуса» ГКУ РС (Я) ЦЗН РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 направлено уведомление № о снятии с учета в качестве безработного и возврате полученного пособия по безработице.
Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – закон о занятости населения) настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом о занятости населения только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Пунктом 3 статьи 3 Закона о занятости населения установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, представившие недостоверные данные для признания их безработными.
Согласно ст. 35 указанного Закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: в том числе признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 закона о занятости населения, нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом частью 2 указанной статьи установлено, что сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно п. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.
Обстоятельства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, подтверждаются материалами дела и не опровергаются ответчиком, в связи с чем он относился к категории занятых граждан в соответствии со статьей 2 Закона о занятости населения. Согласно указанной статье занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе. Факт трудоустройства гр. ФИО1 подтверждается сведениями о выплате налога на профессиональный доход.
Таким образом, установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлся безработным и, следовательно, не имел права на получение пособия по безработице.
Поскольку вред причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве пособий по безработице денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования ГКУ РС (Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 54 446 (пятьдесят четыре тысячи четыреста сорок шесть) рублей 36 копеек.
Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета судебные расходы в размере 1 833 (одна тысяча восемьсот тридцать три) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская
Копия верна.
Судья Н.В. Дьячковская
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ