РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года <адрес>, ЧР
Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Мормыло О.В.,
при секретаре ФИО2.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению в порядке ст.45 ГПК РФ заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о понуждении к устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объектов образования,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к МБОУ «СОШ №» и просил: обязать МБОУ «СОШ №» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить архивирование и хранение информационных данных с установленных видеокамер в течение одного месяца, а также наладить работоспособность 3-х камер видеонаблюдения для контроля центрального входа и выхода, а также спортивной игровой площадки; оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей источником бесперебойного электропитания; обеспечить пост охраны стационарными или ручными металлоискателями; наладить работоспособность детекторов пожарной связи.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 на заявленных требованиях настаивал по изложенным в заявлении основаниям, в качестве которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес директора учреждения-ответчика было внесено представление с требованием принять меры по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащиеся в паспорте безопасности объекта и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; обеспечить хранение в течение 1 месяца в архиве видеонаблюдения данных образовательного учреждения, а также наладить работоспособность 2-х камер; обеспечить проведение с работниками учреждения практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, включающих в себя взаимодействие с территориальными органами безопасности, органами внутренних дел и органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ; провести учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); провести занятия с работниками по минимизации морально-психологический последствий совершения террористического акта; утвердить план-график проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности на 2024 год; организовать контрольно-пропускной режим; обеспечить подготовку и переподготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории); указывалось, что система оповещения и управления эвакуацией людей учреждения не оборудована источником бесперебойного электропитания, а основной вход в здание учреждения (пост охраны) не оснащен стационарным или ручным металлоискателем, также необходимо было наладить работоспособность детекторов пожарной связи.
По результатам рассмотрения данного представления в прокуратуру района был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Учреждении-ответчике приняты меры по устранению выявленных нарушений законов в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения должностными лицами МБОУ «СОШ №» <адрес> требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности объектов образования, в результате которой выявлено, что ответчиком не приняты меры по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта и иных документах объекта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности. В частности, не определено должностное лицо, ответственное за хранение паспорта безопасности объекта (территории) и иных документов объекта, не обеспечено хранение в течение 1 месяца в архиве видеонаблюдения данных образовательного учреждения, не налажена работоспособность 3-х камер видеонаблюдения, а также не налажена работоспособность детекторов пожарной связи.
Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О прокуратуре Российской Федерации», в том числе: на часть 2 статьи 1 – об осуществлении прокурором надзора за соответствием законам издаваемых правовых актов, на часть 1 статьи 6 – о том, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; на часть 1 статьи 24 – о праве прокурора на внесение представления об устранении нарушений закона, подлежащего безотлагательному исполнению, с принятием конкретных мер в месячный срок, прокурор в своем иске указывал, что выявленные нарушения в деятельности ответчика создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в учреждении ответчика, и стали возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответственными должностными лицами при отсутствии должного контроля со стороны руководства ответчика, поэтому утверждал о необходимости принятия ответчиком комплекса мер по приведению деятельности учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства в указанной сфере правоотношений.
Ответчиком, в лице руководителя (директора МБОУ «СОШ №» <адрес>) ФИО4 предъявлено в адрес суда заявление, в котором требования прокурора признаны и заявлена просьба об их удовлетворении, подтвердив осведомленность с порядком и последствием признания иска в суде по ст.173 ГПК РФ.
Участвующий в суде помощник прокурора <адрес> ФИО3 просил принять признание заявления ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявления прокурора в связи с признанием ответчиком заявленных требований без исследования иных обстоятельств дела.
Выслушав прокурора и огласив заявление ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание ответчиком иска, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст.198 ГК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Ответчиком не оспариваются и фактически признаны доводы и обстоятельства, изложенные в иске прокурора о выявленном бездействии ответчика и неисполнении ранее полученного и подлежащего безотлагательному рассмотрению и исполнению в силу ч.1 ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» представления прокурора об устранении нарушений в сфере антитеррористического законодательства, непринятии мер, предусмотренных п.8 ч.1 ст.41, п.2 ч.3 ст.28, п.2 ч.6 ст.28, ч.7 ст.28 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.1 ст.2, п.4 ст.3, п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.33 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования РФ, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования РФ, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах, признание руководителем ответчика заявленных прокурором требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом и является основанием для удовлетворения заявления прокурора в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление заместителя прокурора <адрес> (ИНН <***>) – удовлетворить.
Обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно: обеспечить архивирование и хранение информационных данных с установленных видеокамер в течение одного месяца, а также наладить работоспособность 3-х камер видеонаблюдения для контроля центрального входа и выхода, а также спортивной игровой площадки; оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей источником бесперебойного электропитания; обеспечить пост охраны стационарными или ручными металлоискателями; наладить работоспособность детекторов пожарной связи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.В. Мормыло