Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Коноваловой С.А.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 10 октября 2022 года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о возложении обязанности провести конкурс на право заключения концессионного соглашения, обязании заключить концессионное соглашение,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> о возложении обязанности провести конкурс на право заключения концессионного соглашения. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района. В результате проверки установлено, что на основании Соглашения, заключенного между администрацией Шелестовского сельского поселения и администрацией Октябрьского муниципального района, к вопросам местного значения Шелестовского сельского поселения отнесена организация водоснабжения на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района. Администрация Шелестовского сельского поселения на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ передала ОНТ «Гончаровское» водопровод, водозаборную скважину, водопроводную башню для использования.

Администрацией Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> требования федерального законодательства не исполняются, пользование объектами системы водоснабжения Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> осуществляется третьими лицами в отсутствие заключенного концессионного соглашения.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком полномочий по распоряжению муниципальной собственностью нарушаются права граждан, проживающих на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, на пользование системой водоснабжения в законных целях, на установление тарифов в соответствии с действующим законодательством.

Указывая, изложенное просит обязать администрацию Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> провести конкурс на право заключения концессионного соглашения пользования системой водоснабжения Шелестовского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокольного определения Октябрьского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве третьего, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена администрация Октябрьского муниципального района <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ прокурор исковые требования увеличил: просит суд возложить на администрацию Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести конкурс на право заключения концессионного соглашения с целью передачи в концессию имущества, входящего в состав системы водоснабжения Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> и используемого для водоснабжения Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> и заключить концессионное соглашение в отношении указанного имущества.

Истец, помощник прокурора <адрес> ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.

Представитель ответчика администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> - глава Шелестовского сельского поселения ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что удовлетворение исковых требований прокурора повлечет за собой несоразмерную возможностям бюджета трату бюджетных средств. Перечень имущества, в отношении которого возможно заключение концессионного соглашения, утвержден постановлением администрации Шелестовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на официальном сайте администрации поселения shelestovskoe.ru, а так же на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации www.torgi.gov.ru, однако желающие заключить такое соглашение в администрацию Шелестовского сельского поселения не обращались. Договор, заключенный с ОНТ «Гончаровское» не нарушает законодательство, прав и интересов граждан, заключен в целях бесперебойного водоснабжения населения. Просит в иске отказать по доводам возражения.

Представитель третьего лица – администрации Октябрьского муниципального района <адрес> - ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в иске отказать по доводам возражения, показал, что право муниципальной собственности на часть системы водоснабжения Шелестовского сельского поселения не зарегистрировано в соответствии с требованиями ч. 8 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», что препятствует заключению концессионного соглашения. Полагает необходимым применить принцип свободы договора, изложенный в п. 1 ст. 421 ГК РФ.

Представитель третьего лица ОНТ «Гончаровское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом системного толкования с частями 3 и 4 статьи 13 названного Федерального закона, к вопросам местного значения сельских поселений относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 41.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 41.1 вышеуказанного Федерального закона, в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно- технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О концессионных соглашениях», по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения (часть 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»).

В силу части 1.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 «Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, в систему регулируемых тарифов входят следующие виды тарифов: а) в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды (в случае обращения органов местного самоуправления, принявших решение о необходимости установления такого тарифа); тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) в сфере горячего водоснабжения: тариф на горячую воду (горячее водоснабжение); тариф на транспортировку горячей воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; в) в сфере водоотведения: тариф на водоотведение; тариф на транспортировку сточных вод; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Пунктом 5 вышеуказанных «Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», предусмотрено, что после определения органами местного самоуправления поселений и городских округов гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает: а) для гарантирующей организации - тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду и тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также тарифы для отдельных регулируемых видов деятельности в случае, если гарантирующая организация оказывает абонентам отдельные виды услуг, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа; б) для иных регулируемых организаций - тарифы на транспортировку холодной воды, тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также тарифы на питьевую воду и (или) на техническую воду в случае, если регулируемая организация осуществляет забор (подъем) воды и (или) водоподготовку.

В силу пунктов 7, 8 «Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, транспортировку холодной воды, водоотведение и транспортировку сточных вод рассчитываются в виде одноставочных, двухставочных и многоставочных тарифов в соответствии с методическими указаниями. Двухставочные тарифы устанавливаются в виде следующих ставок: а) ставка за содержание централизованных систем холодного

водоснабжения или водоотведения либо объектов, входящих в состав этих систем (далее - ставка платы за содержание мощности); б) ставка за объем поданной с использованием указанных систем (объектов) воды или принятых вод соответственно.

По смыслу вышеприведённых норм материального права, концессионное соглашение имеет своей целью обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, внесение стабильности в гражданско-правовые отношения, связанные с использованием имущества, выступающего предметом концессионного соглашения, с одной стороны, и правовой определенности в вопросе оплаты услуг, предоставляемых по концессионному соглашению, с другой.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> отнесена организация водоснабжения на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, в собственности Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> имеется: Скважина глубинная, расположенная по адресу: <адрес>, глубиной 76м; Водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, 57м; башня водонапорная, расположенная по адресу: <адрес>, объемом 16 куб.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право муниципальной собственности Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> на сооружения – водопровод, протяженностью 4500м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в органах Росреестра.

Согласно договору о передаче оборудования в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи имущества, администрация Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> передала в безвозмездное временное пользование Огородническому некоммерческому товариществу «Гончаровское» имущество, а именно водопровод мет. трубы 57 мм, 4,5 км <адрес>, скважину водозаб. 76м <адрес>, башню водонапорную 16 куб.м. <адрес>. Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование заключен на срок один год с условием пролонгации договора на неопределенный срок в случае продолжения пользования ссудополучателем имущества после истечения срока договора. Акта приема-возврата имущества, иных доказательств, свидетельствующих о возвращении имущества из безвозмездного пользования ОНТ «Гончаровское», в материалах дела не содержится.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> пояснил, что концессионные соглашения на пользование элементами системы водоснабжения не заключены, объекты системы водоснабжения являются собственностью ответчика с 2006 года, пользование всей системой водоснабжения осуществляет ОНТ «Гончаровское».

Как следует их материалов дела, ОНТ «Гончаровское» - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная, согласно Уставу ОНТ, для удовлетворения потребностей членов товарищества, связанных с реализацией прав владения, пользования и распоряжения земельными участками.

В соответствии с разделом 8 Устава ОНТ «Гончаровское», в товариществе с его членов взимаются три вида взносов - вступительные, членские и целевые взносы. Размер и сроки уплаты каждого вида взносов утверждаются общим собранием членов ОНТ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически расходные обязательства по эксплуатации системы водоснабжения осуществляются за счет средств жителей Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>.

Имуществом, задействованным в осуществлении водоснабжения поселения, является водопровод, глубинная скважина, водонапорная башня, собственником которых является ответчик. Обслуживание системы водоснабжения осуществляется ОНТ «Гончаровское», с которым не заключено концессионное соглашение.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 41.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» владение и (или) пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.

При этом, в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

При этом, исходя из целей концессионного соглашения, заключаемого в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, соглашение призвано обеспечить эффективное использование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, повысить качество товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, внести стабильности в гражданско-правовые отношения, связанные с использованием имущества, выступающего предметом концессионного соглашения, правовую определенность в вопрос оплаты услуг, предоставляемых по концессионному соглашению.

Таким образом, ОНТ «Гончаровское» владение и пользование системой холодного водоснабжения, расположенной на территории Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, осуществляется в отсутствие каких-либо вещных прав на нее. Пользование объектами водоснабжения, введенными в эксплуатацию более 5 лет назад, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования, что противоречит положениям статьи 41.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» и нарушает права неопределенного круга лиц на пользование системой водоснабжения в законных целях, в том числе, на пользование водоснабжением с установлением тарифов в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного, суд с учетом установленных обстоятельств дела и вышеприведённых норм, считает необходимым возложить на администрацию Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> обязанность провести конкурс на право заключения концессионного соглашения пользования системой водоснабжения Шелестовского сельского поселения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 настоящего Федерального закона, частями 2, 2.1, 2.2 и 4.10 настоящей статьи, а также с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения требует значительных временных затрат как на организацию проведения конкурса (опубликование информации о проведении конкурса, подготовка конкурсной документации), так и на подготовку к его проведению (регистрация собственности, выступающей предметом концессионного соглашения, составление технической документации), суд считает обоснованным срок, в течение которого ответчик обязан провести конкурс на право заключения концессионного соглашения пользования системой водоснабжения Шелестовского сельского поселения, заявленный в требованиях истца - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы ответчика, о том, что перечень имущества, в отношении которого возможно заключение концессионного соглашения, утвержден постановлением администрации Шелестовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на официальном сайте администрации поселения shelestovskoe.ru, а так же на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Россиийской Федерации www.torgi.gov.ru, однако желающие заключить концессионное соглашение в администрацию поселения не обращались основаны на неверном толковании норм права. Главой 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» определен порядок заключения концессионных соглашений. Статья 22 названного закона устанавливает необходимость принятия уполномоченным органом решения о заключении концессионного соглашения, принимаемого с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются 1) условия концессионного соглашения; 2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса; 3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс); 4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса; 5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам; 6) утверждение конкурсной документации и создание конкурсной комиссии. Ответчиком не было представлено суду решение о заключении концессионного соглашения. Действия по опубликованию перечня имущества, подлежащего передаче по концессионному соглашению, сами по себе не являются достаточными для заключения такого соглашения, не свидетельствуют о выполнении ответчиком необходимых мероприятий по выполнению требований законодательства о водоснабжении и водоотведении, о концессионных соглашениях.

Суд считает доводы третьего лица о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения Шелестовского сельского поселения в связи с отсутствием регистрации имущества в порядке, установленном ч. 8 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» несостоятельными, поскольку пункты 9-11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" определяют, что в случае заключения концессионного соглашения, объектом которого является незарегистрированное недвижимое имущество, в перечне незарегистрированного недвижимого имущества, опубликованном в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности делается отметка о наличии обременения каждого объекта незарегистрированного недвижимого имущества. В случае передачи по концессионному соглашению незарегистрированного недвижимого имущества в решение о заключении концессионного соглашения включаются также перечень и описание незарегистрированного недвижимого имущества и обязательства концессионера или концедента в отношении такого имущества, указанные в пункте 6 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона. В течение трех рабочих дней с момента заключения концессионного соглашения концессионер вносит в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности сведения о наличии обременения каждого объекта, включенного в перечень незарегистрированного недвижимого имущества в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении государственных и муниципальных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, имеющих значительный период эксплуатации (более 5 лет), установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования - по концессионным соглашениям, который призван обеспечивать более широкие по сравнению с арендой возможности реализации инвестиционных программ в сфере ЖКХ на основе государственно-частного партнерства. Предоставление таких объектов во владение и пользование на условиях договора безвозмездного пользования законодательством не предусматривается. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать администрацию Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести конкурс на право заключения концессионного соглашения с целью передачи в концессию имущества, входящего в состав системы водоснабжения Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального <адрес> и используемого для водоснабжения Шелестовского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> и заключить концессионное соглашение в отношении указанной системы водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий