Дело №2-5311/2023
29RS0023-01-2023-004294-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2023 года
город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи БарановаП.М.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному автономному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника» об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
установил:
Прокурор города Северодвинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника» (далее – ГАУЗ Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника») об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.
В обоснование указал, что ответчик осуществляет деятельность в здании по адресу: <адрес>. В результате проведенной проверки выявлены нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения, а именно: исполнить проступи краевых ступеней лестничного марша центрального входа в контрастном виде; нанести полосы, контрастные по отношению к проступи, на проступи краевых ступеней лестничных маршей для слабовидящих и иных маломобильных групп населения на лестницы центрального входа, лестницы холла первого этажа, ведущие к кабинетам оказания услуг, туалету (уборной); обеспечить наличие при входе в объект учреждения необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне); обеспечить при входе в здание на входной группе объекта, до препятствия, кнопку вызова персонала для оказания ситуационной помощи со знаком обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, с тактильной надписью по системе Брайля: «Вызов персонала под знаком»; обеспечить установку информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения, а именно кабинеты под номерами 7, 8; обеспечить в кабине общественного туалета, доступного для инвалидов на кресле-коляске, размещение кнопки экстренного вызова персонала со знаком обозначения кнопки вызова экстренной помощи с тактильной надписью по системе Брайля: «Вызов экстренной помощи под знаком»; обеспечить на прозрачных полотнах дверей центрального входа яркую контрастную маркировку.
В судебном заседании прокурор на иске настаивал. Ответчик, третье лицо Министерство здравоохранения Архангельской области, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчик является учреждением здравоохранения, осуществляет деятельность по адресу: <адрес>.
В силу ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Согласно п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2015 №802н, органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой города Северодвинска, установлено, что ответчиком не обеспечено соблюдение условий доступности для инвалидов объекта здравоохранения, а именно:
проступи краевых ступеней лестничного марша центрального входа, оборудованные противоскользящими полосами, не исполнены в контрастном виде (п. 6.2.8 СП 59.13330.2020);
не предусмотрено нанесение полос, контрастных по отношению к проступи, на проступи краевых ступеней лестничных маршей центрального входа, лестницы холла первого этажа, ведущих к кабинетам оказания услуг, туалету (п. 99 ГОСТ Р 59811-2021);
не обеспечено наличие при входе вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
при входе в здание на входной группе объекта, до препятствия, не установлена кнопка вызова персонала для оказания ситуационной помощи с сервисным тактильно-визуальным знаком обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, обеспечивающим восприятие инвалидами по зрению (п. 4.4.2.1 ГОСТ Р 59812-2021, п. 4.3.8.2 ГОСТ Р 52131-2019);
перед входами в кабинеты №7 и №8, в которых оказываются услуги, не установлены информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, с указанием назначения помещения (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020);
в кабине общественного туалета, доступного для инвалидов на креслах-колясках, не размещена кнопка экстренного вызова персонала с сервисным тактильно-визуальным знаком обозначения кнопки вызова экстренной помощи, обеспечивающим восприятие инвалидами по зрению (п. 4.3.8.2 ГОСТ Р 52131-2019, п. 4.4.2.1 ГОСТ Р 59812-2021, п. 6.5.9 СП 59.13330.2020);
на прозрачных полотнах дверей не предусмотрена яркая контрастная маркировка (п. 6.1.6 СП 59.13330.2020).
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в суд не представлено, возражений относительно требований прокурора не заявлено.
Ответчиком представлено заявление о согласии с требованиями истца.
При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора подлежащим удовлетворению.
Обязанность суда установить срок исполнения решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, предусмотрена ч.2 ст.206 ГПК РФ. При этом суд должен определить разумные сроки исполнения соответствующих обязанностей.
На основании изложенного, принимая во внимание отзыв ответчика на исковое заявление, суд устанавливает срок исполнения ГАУЗ Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника» обязанности по устранению указанных нарушений – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному автономному учреждению здравоохранения Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>) об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.
Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения Архангельской области «Северодвинская стоматологическая поликлиника» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить приведение объекта по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями доступности для инвалидов объекта здравоохранения путем:
исполнения проступи краевых ступеней лестничного марша центрального входа в контрастном виде;
нанесения полос, контрастных по отношению к проступи, на проступи краевых ступеней лестничных маршей на лестницы центрального входа, лестницы холла первого этажа, ведущие к кабинетам оказания услуг, туалету (уборной);
обеспечения наличия при входе вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля, и на контрастном фоне;
установки при входе в здание на входной группе объекта, до препятствия, кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи с сервисным тактильно-визуальным знаком обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, обеспечивающим восприятие инвалидами по зрению;
установки информирующих тактильных табличек для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами в кабинеты ..... и ....., в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения;
размещения в кабине общественного туалета, доступного для инвалидов на креслах-колясках, кнопки экстренного вызова персонала с сервисным тактильно-визуальным знаком обозначения кнопки вызова экстренной помощи, обеспечивающим восприятие инвалидами по зрению;
нанесения на прозрачных полотнах дверей центрального входа яркой контрастной маркировки.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
ФИО1
В окончательной форме решение составлено 27.10.2022