Дело № 2а - 292/2025 (Дело № 2а - 2790/2024) УИД 76RS0022-01-2024-003158-06
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 28 ” января 2025
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Зуевой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению исправительная колония № 1 (ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО), ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 отбывал в период с 06.11.2011 по 17.10.2013 наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО.
ФИО1 предъявил 25.07.2024 административный иск к ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФСИН России.
В настоящее судебное заседание административный истец не явился, т.к. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области.
Видеоконференц-связь на базе ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области не обеспечена (отсутствует соединение).
Представитель ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО, заинтересованного лица ФСИН России – ФИО2 иск не признала, т.к. считает его необоснованным и неподлежащим удовлетворению. Кроме того полагает, что истец пропустил срок предъявления административного иска.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Заслушав представителя ФИО2, изучив материалы дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению.
Административный истец ФИО1 в исковом заявлении указал, что в период с 06.11.2011 по 17.10.2013 в учреждении, где он отбывал наказание, не соблюдались условия содержания в исправительном учреждении, которые выражены в перенаселенности общежития; отсутствии горячего водоснабжения, вентиляции; неисправности унитазов, раковин, душа; отсутствии постельных принадлежностей и посуды в помещениях ШИЗО; отсутствие при нахождении в ШИЗО обеспечения питанием. Кроме того, административный истец указал на то, что в период с 31.10.2011 по 27.11.2011 непрерывно содержался в ШИЗО. В результате ненадлежащих условий содержания административный истец страдал простудными и кожными заболеваниями, находился в депрессивном состоянии.
Представитель административных ответчиков ФИО2 указала, что административным истцом пропущен срок предъявления административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 25 декабря 2018 за № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указал, что, проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (пункт 12).
Исходя из обстоятельств, изложенных в административном иске, с учетом материалов дела, следует, что нарушение условий содержания административного истца в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО закончилось 17.10.2013. ФИО1 освобожден 21.06.2016 по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.
Таким образом, срок предъявления административного иска истек 22.09.2016.
Настоящий административный иск направлен ФИО1 почтовым отправлением далеко за пределами процессуального срока – 25.07.2024 (через 8 лет после истечения срока).
При этом суд учитывает следующее обстоятельство.
Согласно общедоступным сведениям электронной картотеки Заволжского районного суда г. Ярославля следует, что 25.03.2022 от административного истца ФИО1 поступал административный иск к настоящему ответчику ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, но по другим основаниям (гр.дело № 2а-1072/2022).
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд соглашается с доводами стороны ответчиков о пропуске административным истцом срока для предъявления настоящего административного иска.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
Кроме того, суд находит исковые требования ФИО1 в целом необоснованными.
ФИО1 по направлению УФСИН по Владимирской области для отбывания наказания в виде лишения свободы из СИЗО-1 г. Владимира прибыл 06.11.2011 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО и убыл 17.10.2013 в распоряжение УФСИН России по Кировской области.
Согласно журналу приема осужденных по личным вопросам начальником, заместителем начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО (начат 01.04.2010, окончен 03.12.2015) административный истец ФИО1 за период с 06.11.2011 по 17.10.2013 обращался дважды с заявлением по вопросу оформления доверенности на заключение договора приватизации. Иных обращений не зафиксировано.
Стороной административного истца не представлено в суд сообщений о наличии надзорных производств по его личным обращениям за период с 06.11.2011 по 17.10.2013 в органы прокуратуры, или иные органы.
К настоящему моменту с 2011 года истекло 14 лет, с 2013 года истекло 12 лет.
С учетом сроков хранения, учета и уничтожения документов в исправительном учреждении ко дню настоящего судебного заседания за истечением срока хранения отсутствуют какие-либо документы по вопросам условий содержания за период с 06.11.2011 по 17.10.2013, что исключает объективную возможность добыть доказательства в подтверждение или опровержения доводов административного истца.
Согласно справке о взысканиях административного истца следует, что в 2011 году осужденный не получал взысканий в виде водворения в ШИЗО.
На судебные запросы о наличии сведений в медицинских документах об обращениях административного истца за оказанием медицинской помощи информации не поступило.
Исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в местах лишения свободы следует признать безосновательными и оставить без удовлетворения, в том числе и в связи с пропуском срока предъявления иска.
В соответствии со ст.ст. 10, 99 УИК РФ, руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227.1, 228, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 к федеральному казенному учреждению исправительная колония № 1 (ФКУ ИК-1 УФСИН России по ЯО), ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская