ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 19 июня 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна, с участием ФИО1, защитника Лобастова В.Г., рассмотрев материалы дела № 5-122/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, холостого, имеющего несовершеннолетнюю дочь, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, паспорт <Номер обезличен>, выдан в <адрес обезличен> <Дата обезличена>, вид на жительство иностранного гражданина <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена> ГУ МВД России по Иркутской области, ИНН <Номер обезличен>, ОГРНИП <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено ИП ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1, осуществляя деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания по адресу: <адрес обезличен>, кафе ...., 16 апреля 2025 года допустил к трудовой деятельности гражданку .... ФИО5, <Дата обезличена> г.р., без разрешительных документов, в именно при отсутствии трудового патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, тем самым нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать и использовать труд иностранных работников без разрешения на работу или патента.

Административное правонарушение пресечено при составлении протокола об административном правонарушении 26 мая 2025 года в ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по ул. Лермонтова, 110/8 в г. Иркутске.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что действительно 16 апреля 2025 года в кафе .... привлек к трудовой деятельности иностранную гражданку – .... ФИО5, у которой не было патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. В совершении правонарушения он раскаивается.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу Примечания 1 к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность в нем подтверждаются исследованными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 мая 2025 года № 343391 ИП ФИО1, осуществляя деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания по адресу: <адрес обезличен>, кафе ...., 16 апреля 2025 года допустил к трудовой деятельности гражданку .... ФИО5, <Дата обезличена> г.р., без разрешительных документов, в именно в отсутствие трудового патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, тем самым нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать и использовать труд иностранных работников без разрешения на работу или патента (л.д. 3-4).

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д. 15-17).

ИП ФИО1 арендует помещение по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с договором от 30 августа 2022 года (л.д. 18-21).

В ходе проведенного 16 апреля 2025 года осмотра помещения кафе .... по <адрес обезличен>, в <адрес обезличен> сотрудниками ЭБиПК по Кировскому району МУ МВД России «Иркутское» установлено, что ФИО3 осуществляла в кафе трудовую деятельность – мыла посуду, что отражено в протоколе осмотра от 16 апреля 2025 года, фототаблице к нему, акте проверки № 43/23/2-96 от 26 мая 2025 года (л,д. 29-36).

Как следует из объяснения ФИО3, утром 16 апреля 2025 года она зашла в кафе .... в <адрес обезличен>, спросила о работе, по предложению сотрудников кафе стала работать и мыть посуду. Патента на осуществление трудовой деятельности в России у нее нет. Около 10 ч с ней поговорил хозяин кафе Шавкат, узнав, что она моет посуду и работает без патента, сказал ей работать дальше, она продолжила работу (л.д. 25).

Согласно паспорту, сведений об иностранном гражданине, ФИО3 является гражданкой ...., патента на осуществление трудовой деятельности не получала (л.д. 22-24).

В отношении гражданки .... ФИО5 17 апреля 2025 года вынесено постановление о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконном осуществлении трудовой деятельности в РФ без патента (л.д. 26).

Приведенные выше доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам у судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения в области защиты обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований к признанию совершенного ФИО1 деяния малозначительным.

С учетом личности правонарушителя, принимая во внимание также характер административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства его совершения, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа, поскольку такое наказание будет являться справедливым и соразмерным содеянному при установленных судом конкретных фактических обстоятельствах данного дела.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/счет <***> к/счет 03100643000000013400 банк получателя платежа: Отделение Иркутск г. Иркутск БИК 01252010, код ОКТМО 25701000, получатель: ИНН <***> КПП 380801001 УФК Минфина России по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>), УИН 18890438250183433913.

Назначение платежа: штраф по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ на основании постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 июня 2025 года по делу № 38RS0036-01-2025-004641-49 (№ 5-122/2025).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _______________