КОПИЯ
Дело № 2-222/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Помигуева В.В.,
при секретаре Плехановой Д.О.,
с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Давыдова И.Д.,
представителя третьего лица Государственного бюджетного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 19 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 об обязывании провести мероприятия по учету и маркированию сельскохозяйственных животных,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Приаргунского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 об обязывании провести мероприятия по учету и маркированию сельскохозяйственных животных, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о ветеринарии, в ходе которой установлено, что ФИО3 является владельцем домашних сельскохозяйственных животных, на подворье зарегистрировано <данные изъяты> крупного рогатого скота, при этом в нарушение требований Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", Приказа Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных" учет и маркирование сельскохозяйственных животных не проведен в отношении принадлежащих ФИО3 <данные изъяты> крупного рогатого скота.
Просил суд обязать ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по учету и маркированию принадлежащих ей сельскохозяйственных животных (<данные изъяты> КРС) в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", Приказа Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных".
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГБУ «Приаргунская СББЖ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ФИО3 сельскохозяйственных животных на учет ФГИС «Хорриот» не поставила.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из данного закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Пунктом 1 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550.
Ветеринарные правила маркирования и учета животных утверждены Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 N 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных" и Ветеринарным правилам маркирования и учета животных, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832, маркирование осуществляется владельцами животных за свой счет самостоятельно или посредством привлечения иных лиц.
Срок постановки на учет крупного рогатого скота, свиней - не позднее 1 сентября 2024 года; лошадей, ослов, мулов и лошаков - не позднее 1 сентября 2024 года, а содержащиеся в личных подсобных хозяйствах - не позднее 1 марта 2025 года.
Как следует из материалов дела, прокурором Приаргунского района Забайкальского края проведена проверка исполнения требований законодательства о ветеринарии.
Согласно представленных прокурору сведений начальником Государственного бюджетного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что учет и маркирование сельскохозяйственных животных на территории Приаргунского муниципального округа проведены не полностью, в частности, не проведен учет и маркирование <данные изъяты>, принадлежащих ФИО3
Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела, выявленные прокуратурой района нарушения не устранены, что существенно нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.
Исполнение указанных требований необходимо в целях защиты животных от болезней, распространения заразных болезней, общих для человека и животных, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
Таким образом, неисполнение ФИО3 требований законодательства о ветеринарии, в частности отказ от маркирования и учета принадлежащих ей животных, может привести к массовому распространению заболеваний, в том числе и среди населения муниципального образования, а поэтому суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера с ответчика, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать ФИО3 (паспорт №) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по учету и маркированию принадлежащих ей сельскохозяйственных животных (<данные изъяты> КРС) в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных", Приказа Минсельхоза России от 03.11.2023 N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных".
Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Помигуев В.В.___________
Секретарь суда
______________ФИО1
«_____»_______________20___ г.
<данные изъяты>
Подлинник документа подшит в гражданском деле № 2-222/2025 (УИД)№ Приаргунского районного суда Забайкальского края.