Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел/факс 8-499-794-08-58

Дело № 5-1961/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 11 июля 2023 года

в окончательной форме постановление изготовлено 12 июля 2023 года

адрес 12 июля 2023 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, 07.05.1984г.рождения, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2023 г. в 15 час.30 мин. по адресу: адрес при проведении внеплановой проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес выявлены нарушения, допущенные ИП ФИО1: системы вентиляции предприятия общественного питания ИП ФИО1 по адресу: адрес не соответствует п. п. 2.11, 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: не представлены сведения об автономности вентиляционного канала, предназначенного для использования вытяжными системами вентиляции кафе В1 и В2; зоны производственного помещения предприятия общественного питания (моечная ванна, являющееся источником выделения влаги, электрический гриль и индукционная плитка, являющееся источником выделения тепла) не оборудованы локальными вытяжными системами. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и возникновения и распространения неинфекционных заболеваний.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обеспечил явку защитника фио, которая пояснила, что копия протокола об административном правонарушении, врученная ФИО1, не соответствует протоколу, который имеется в деле, а именно: в ней отсутствуют объяснения ИП фио Также указала, что представлены документы о том, что отдельная вытяжная система у дома есть. Кроме того, имеется рабочий проект о том, что система вентиляции автономная. Считает, что непредоставление сведений образует состав иного правонарушения. Все нарушения устранены. Индукционная плитка была оснащена вытяжной системой. Просила прекратить производство по делу, но если суд не согласится с ее мнением, то назначить наказание в виде административного штрафа.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Роспотребнадзора фио показала, что прокурором была инициирована внеплановая проверка пункта общественного питания, занимаемого ИП ФИО1 по заявлению граждан о том, что из указанного помещения идет сильный запах. Там осуществляется производство выпечки, но все печи и мойка не оборудованы вытяжными зондами. Весь запах идет вверх. Документов о том, что у них автономная вытяжка ИП ФИО1 на момент составления протокола об административном правонарушении представлено не было. Помещения расположены на первом этаже жилого дома. Помещение, в том числе производственная зона, локальными вытяжными системами не оборудованы. Паспорта на смонтированные вентиляционные системы, договоры на обслуживание вентиляционной системы, в том числе дезинфекцию, не представлены. Тем самым ИП ФИО1 создается угроза жизни и здоровью граждан, распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний, аллергии, т.к. из-за отсутствия надлежащим образом функционирующей вентиляционной системы, образуется в жилых помещениях большая влажность, что способствует росту грибка. В связи с чем полагает, что ИП ФИО1 необходимо приостановить деятельность.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, представителя Роспотребнадзора, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Так вина ИП ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении с описанием времени, места и события административного правонарушения;

- требованием о предоставлении документов;

- решением от 02.06.2023 № 02-04-00037 о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя;

- протоколом осмотра от 05.06.2023 помещений, занимаемых ИП ФИО1 по адресу: адрес;

- актом выездной внеплановой проверки от 14.06.2023, которыми установлены вышеизложенные нарушения;

- фотоматериалом;

- требованием прокуратуры о проведении внеплановой проверки помещений, занимаемых ИП ФИО1 по адресу: адрес;

- поручением от 01.06.2023 о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

- жалобой гр.Фромм Д.Т. в прокуратуру адрес;

- краткосрочным договором аренды помещений по адресу: адрес;

- выпиской ЕГРИП ИП ФИО1;

- иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, существенных нарушений, влекущих признание его недопустимым доказательством по делу, не выявлено.

Административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения (п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения марка автомобиля, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Вышеуказанные требования юридическим лицом были нарушены.

Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, призванным обеспечивать соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении и иными исследованными судом доказательствами, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны ИП ФИО1

Доводы защитника о том, что копия протокола об административном правонарушении, врученная ФИО1, не соответствует протоколу, который имеется в деле, не является основанием для признания протокола недопустимым доказательством по делу, поскольку отсутствие в копии объяснений ИП ФИО1 не может являться существенным, поскольку наличие или отсутствие объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, не влияет на наличие в его действиях состава правонарушения. Более того, ИП ФИО1 при составлении протокола присутствовал, в протоколе имеется его подпись.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение, характер деятельности индивидуального предпринимателя, а также то обстоятельство, что ИП ФИО1 были приняты меры к устранению правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с перечислением на расчетный счет:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)

ИНН <***>

КПП 771701001

Л/счет <***>

ОКТМО 45349000

Р/счет <***>

Единый казначейский счёт 40102810545370000003

БИК 004525988

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес

КБК 14111601061010003140

На основании адрес об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд с момента вручения копии постановления.

Судья