Дело № 2-П-28/2023

УИД №RS0№-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года село Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики, в составе председательствующего судьи Глухова А.А,

при секретаре Родионовой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора Порецкого района Чувашской Республики Борисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная клубная система» <адрес> Чувашской Республики о возложении обязанности по обеспечении доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установки информационного табло,

УСТАНОВИЛ :

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная клубная система» <адрес> Чувашской Республики о возложении обязанности по обеспечении доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установки информационного табло, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 181-ФЗ) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр).

Так, проведенной проверкой установлено, что на входе в здание Порецкого РДК МБУ «Централизованная клубная система» имеется вывеска с наименованием организации, а также ее график работы.

Вместе с тем, вопреки действующему законодательству, доступ к оказываемым МБУ услугам для инвалидов по зрению, в том числе детей, ограничен.

Так, на здании Порецкого РДК МБУ «Централизованная клубная система» дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, не обеспечено, а именно: информационное табло (тактильная табличка) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы, планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствует.

Просит возложить на МБУ «Централизованная клубная система» <адрес> Чувашской Республики обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы, планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Борисова Т.В. исковые требования уточнила, в части изменения наименования ответчика, указывая, что на основании листа записи Единого государственного реестра юридических лиц( основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1062138008008 внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером (ГРН) 2232100022658, наименование которого считать как Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная клубная система« Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, в остальном, исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная клубная система « Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, директор ФИО4, действующая на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании исковые требования признала. Пояснил, что в настоящее время в связи с преобразованием <адрес> в Порецкий муниципальный округ, отсутствует финансирование, расчетные счета учреждения не открыты. Учреждение сделало предварительную заявку на приобретение соответствующего информационного табло, выполненного рельефно-точечным шрифтом Брайля, но для этого требуют предоплату, которую в настоящее время произвести невозможно.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон о социальной защите инвалидов), определено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Согласно п.6 ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Пунктом 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Свода правил. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СП 59.13330.2020. СНиП 35-01-2001, утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

В судебном заседании установлено, представителем ответчика не оспаривается, что на здании МБУ «Централизованная клубная система» дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, не обеспечено, а именно: информационное табло (тактильная табличка) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы, планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствует.

Нарушение норм законодательства о социальной защите инвалидов, выразившееся в отсутствии информационного табло (тактильная табличка) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы, планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, подтверждается также представлением прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответом МБУ «Централизованная клубная система» от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства учреждением, является нарушением прав и свобод граждан, установленных Конституции Российской Федерации, поскольку возможность обеспечения доступа инвалидов к объектам жизнедеятельности, социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Порецкого района Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Централизованная клубная система « Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, о возложении обязанности по обеспечении доступа к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установки информационного табло, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная клубная система « Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, ИНН <***> обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления информационного табло (тактильной таблички) с наименованием организации, местом его нахождения, графиком работы, планом здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.