Дело №2-257/2025
УИД 77RS0031-02-2023-014943-70
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куделькиной С.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-257/2025 по иску ... к ГКУ адрес казначейство адрес» об обязании назначить и выплатить пособия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу социальной защиты населения адрес об обязании назначить и выплатить пособия, ссылаясь на то, что она является многодетной матерью одиночкой, у нее на иждивении пятеро несовершеннолетних детей, один из которых инвалид детства. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 12 апреля 2022г. №553-ПП «О ежемесячных пособиях на детей в адрес» истец имеет право на получение ежемесячных выплат на детей: ежемесячное пособие на ребенка в форме ежемесячной денежной выплаты на ребенка категории детей от 0 до 3 лет; ежемесячное пособие на ребенка в форме ежемесячной денежной выплаты на ребенка для категории детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячное пособие на ребенка в форме ежемесячной денежной выплаты на ребенка для категории детей в возрасте от 8 до 18 лет, а также пособие в связи с тем, что истец является многодетной матерью одиночкой. В настоящее время истец не работает, так как находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. Ей выплачивается пособие на несовершеннолетних детей в размере сумма Данная сумма не соответствует требованиям, установленной законом, является заниженной, при этом ей отказано в выплате пособия на ребенка от 0 до 3 лет. В настоящее время минимальный прожиточный минимум на детей в адрес установлен сумма Таким образом действия по отказу в выплате ежемесячных выплат на несовершеннолетних детей являются незаконными. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просила с учетом уточненного искового заявления обязать ответчика ГКУ адрес казначейство адрес» назначить и выплатить пособие на несовершеннолетних детей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ГКУ адрес казначейство адрес» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований иска по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель третьего лица ДТСЗН адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
В ходе судебного заседания судом установлено, что ФИО1 является многодетной матерью, на ее иждивении находится пятеро несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные
В 2023 году (20.03.2023, 21.06.2023, 19.07.2023, 20.07.2023) через официальный сайт Мэра Москвы ФИО1 обращалась с заявлениями о предоставлении государственных услуг «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 18 лет» на детей фио и фио, «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 3 до 7 лет» на сыновей фио и фио, «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 0 до 3 лет» на дочь фио.
21.03.2023г., 22.06.2023г., 20.07.2023г., 24.07.2023г. ответчиком вынесены решения об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги так как сведения о счетах (вкладах) в кредитных организациях предоставлялись не в полном объеме: по обращению от 20.03.2023 не предоставлена справка формы 67ф, по обращению от 21.06.2023 и 20.07.2023 предоставлены сведения о счетах не в полном объеме (из 18 счетов, указанных в справке по форме 67ф предоставлено только два), по обращению от 19.07.2023 справка по форме 67ф, приложенная к заявлению была сформирована 03.07.2023, т.е. ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
Предоставление государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, от 3 до 7 лет включительно, от 8 до 18 лет» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; Законом адрес от 3 ноября 2004 года № 67 «О ежемесячном, пособии на ребенка»; Постановлением Правительства Москвы от 12 апреля 2022 года № 553-ПП «О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Пунктом 4 Постановления утверждены «Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в адрес» (приложение 1 к Постановлению) и «Административный регламент предоставления государственных услуг Москвы по назначению, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (приложение 3 к Постановлению).
Пунктами 3.1.1 Положения и 1.4 Регламента определено, что назначение ежемесячных пособий осуществляется на основании обращения заявителя с заявлением о назначении ежемесячного пособия исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) адрес от заявителей из числа родителей (усыновителей) ребенка.
Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, осуществляется при подаче запроса с использованием Портала (пункт.2.3.1 Регламента).
При подаче запроса с использованием Портала заявителем к интерактивной форме запроса прикрепляются электронные копии (электронные образы) документов, указанных в пунктах 2.5.1.1.7, 2.5.1.1.8 и 2.5.1.1.12 - 2.5.1.1.15 Регламента (пункт 2.5.1.5).
При этом заявителем должны быть предоставлены:
выписки по счетам (вкладам) заявителя и членов семьи, открытым в кредитных организациях на адрес и за ее пределами, на первое число месяца, в котором подается запрос (справка из личного кабинета клиента кредитной организации) (пункт 2.5.1.1.12.2);
сведения о поступивших денежных средствах на открытые в кредитных организациях счета (вклады) на адрес и за ее пределами заявителя и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи запроса (справка из личного кабинета клиента кредитной организации) (2.5.1.1.12.3).
Основаниями для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.8.17 Регламента является наличие противоречивых сведений в запросе в интерактивной форме на Портале и (или) прикрепленных к нему электронных копиях (электронных образах) документов.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, поступившие 20.03.2023,21.06.2023,19.07.2023,20.07.2023 от истца документы, а именно сведения о счетах в кредитных организациях, не соответствовали установленным требованиям, поскольку выписки по счетам предоставлялись не в полном объеме, справка формы 67ф была сформирована 03.07.2023 ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления.
Суд приходит к выводу о том, что при обращении ФИО1 за государственной услугой с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) адрес 20.03.2023, 21.06.2023, 19.07.2023, 20.07.2023 не были соблюдены требования по предоставлению необходимых документов в соответствии с действующим Регламентом, в связи с чем у ответчика имелись основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги.
Отказные решения в приеме документов не лишают истца права повторно обратиться за предоставлением соответствующей государственной услуги.
Решениями ГКУ адрес казначейство адрес» от 06.08.2024г. истцу предоставлены все государственные услуги по назначению и выплате пособий на несовершеннолетних детей.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ... к ГКУ адрес казначейство адрес» об обязании назначить и выплатить пособия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025г.