УИД № 10RS0017-01-2023-000945-08

Дело № 2-671/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, ФИО3, ФИО4, к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Обществу с ограниченной ответственностью «Земляничный остров Мантсинсаари» о признании незаконным распоряжения и обязании совершить определенные действия,

установил:

Административные истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения по тем основаниям, что распоряжениями Министерства от хх.хх.хх ***-м/20р, от хх.хх.хх ***-м/20р и от хх.хх.хх ***-м/20р ФИО1, ФИО3 и ФИО5 утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории площадью 25 000 кв.м., расположенных по адресу: (ххх).

Решениями Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2023 г. по делу № 2а-144/2023, от 20 марта 2023 г. по делу № 2а-166/2023, от 17 марта 2023 г. по делу № 2а-154/2023 вышеуказанные решения Министерства признаны незаконными в части установления категории земель «земли запаса» и вида разрешенного использования «запас». На Министерство возложена обязанность повторно рассмотреть заявления административных истцов в части установления категории земли и вида разрешенного использования.

Административные истцы указывают, что после рассмотрения вышеуказанных административных дел распоряжения Министерства об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории были отменены без указания причин, при этом в сопроводительных письмах указано о невозможности утверждения представленных ими схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по тем основаниям, что Законом Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК внесены изменения в ст.1 Закона Республики Карелия от 26 июня 2004 г. № 788-ЗРК о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, максимальный размер которых с 01 января 2023 г. составляет 1 га, в то время как площадь испрашиваемых административными истцами в аренду земельных участков превышает указанный размер.

Решениями Сортавальского городского суда Республики Карелия Распоряжения Министерств об отмене Распоряжений от 19 августа 2022 г. № 6021-м/20р, от 05 августа 2022 г. № 5722-м/20р, от 10 августа 2022 г. № 5809-м/20р также признаны незаконными.

Кроме того, обозрев публичную кадастровую карту, административные истцы обнаружили, что на месте, где они испрашивали земельные участки, образован земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 75 700 кв.м., отнесенный к категории земель – земли запаса.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы просят признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, послужившим образованию земельного участка с кадастровым номером ***, аннулировать и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, а также взыскать с административного ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

31 августа 2023 г. исковые требования уточнены в части реквизитов оспариваемого распоряжения, истцы просят признать незаконным Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 29 июня 2023 г. № 3985-м/20р.

Определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 августа 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «Земляничный остров Мантсинсаари».

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 24 августа 2023 г. суд перешел к рассмотрению административного дела по административному иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» о признании незаконным распоряжения и обязании совершить определенные действия по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, администрация Сортавальского городского поселения, администрация Сортавальского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, филиал Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Республике Карелия.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ», ФГБУ Государственный природный заповедник «Кивач», Министерство экономического развития Республики Карелия, АО «Корпорация развития Республики Карелия».

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО6, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Министерства экономического развития Республики Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, филиал Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Республике Карелия, администрация Сортавальского городского поселения, администрация Сортавальского муниципального района, ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ», ФГБУ Государственный природный заповедник «Кивач», АО «Корпорация развития Республики Карелия» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, материалы административных дел № 2а-144/2023, 2а-411/2023, 2а-154/2023, 2а-409/2023, 2а-166/2023, 2а-506/2023, приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона Республики Карелия от 29 декабря 2015 г. № 1980- ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории Республики Карелия.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Подпунктом 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В соответствии с п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1 - 23 ст. 39.16 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 ст. 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В силу п. 6 ст. 11.09 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р истцу ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 25000 кв.м., местоположение: (ххх)

ФИО1 предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 3 Распоряжения установлено, что предоставление земельного участка возможно в случае обеспечения следующих условий: проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет; изменение вида разрешенного использования земельного участка с «запас» на «ведение личного подсобного хозяйства».

ФИО1 проведены работы по формированию земельного участка, хх.хх.хх земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый ***, категория земель – «земли запаса», виды разрешенного использования – «запас», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Вступившим в законную силу 18 апреля 2023 г. решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2023 г. по административному делу № 2а-144/2023 частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным распоряжения от 19 августа 2022 г. № 5021-м/20р и обязании совершить определенные действия. Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р признано незаконным в части установления категории земель – «земли запаса», вида разрешенного использования земельного участка – «запас», и возложения на ФИО2 обязанности по изменению вида разрешенного использования земельного участка с «запас» на «ведение личного подсобного хозяйства», на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность рассмотреть повторно в установленном законом порядке заявление ФИО1 от хх.хх.хх в части установления категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р отменено Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Вступившим в законную силу хх.хх.хх решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх по административному делу ***а-411/2023 признаны незаконными распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р «Об отмене распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия ***-м/20р от хх.хх.хх «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» и действия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по направлению в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***. На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками, аналогичными земельному участку с кадастровым номером ***.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р ФИО3 утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории, площадью 25 000 кв.м, по адресу: (ххх).

ФИО3 предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 3 Распоряжения установлено, что предоставление земельного участка возможно в случае обеспечения следующих условий: проведения работ по формированию участка и постановке его на государственный кадастровый учет; перевода участка из состава земель запаса в категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения; изменения вида разрешенного использования на «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

хх.хх.хх земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ***, площадью 25 000 кв.м, категория земель – земли запаса, вид разрешенного использования – запас.

Вступившим в законную силу 25 апреля 2023 г. решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 20 марта 2023 г. по административному делу № 2а-166/2023 признано незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 05 августа 2022 г. ***-м/20р в части установления категории земель – «земли запаса», вида разрешенного использования земельного участка – «запас», и возложения на ФИО3 обязанности по изменению категории и вида разрешенного использования земельного участка. На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность в течение месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО3 от хх.хх.хх в части установления категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***.4-21 отменено распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» со ссылкой на Закон Республики Карелия от хх.хх.хх ***-ЗРК и без указания на конкретные основания принятия такого решения.

Вступившим в законную силу 15 августа 2023 г. решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 04 июля 2023 г. по административному делу № 2а-506/2023 признаны незаконными распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р «Об отмене распоряжения от хх.хх.хх ***-м/20р «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» и действия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выраженные в направлении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***. На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками, аналогичными земельному участку с кадастровым номером ***.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р истцу ФИО5 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 25 000 кв.м., местоположение: (ххх)

ФИО4 предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Пунктом 3 Распоряжения установлено, что предоставление земельного участка возможно в случае обеспечения следующих условий: проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет; перевода земельного участка из категории земель «земли запаса» в категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения»; изменение вида разрешенного использования земельного участка с «запас» на «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

Испрашиваемый ФИО4 земельный участок поставлен на кадастровый учет хх.хх.хх с присвоением кадастрового номера ***, категория земель – «земли запаса», виды разрешенного использования – «запас».

Вступившим в законную силу 26 июня 2023 г. решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 17 марта 2023 г. по административному делу № 2а-154/2023 признано незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р в части установления категории земель – «земли запаса», вида разрешенного использования земельного участка – «запас», и возложения на ФИО4, обязанности по изменению вида разрешенного использования земельного участка с «запас» на «ведение личного подсобного хозяйства». На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность рассмотреть повторно в установленном законом порядке заявление ФИО4 от хх.хх.хх (вх. *** от хх.хх.хх) в части установления категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р отменено Распоряжение от хх.хх.хх ***-м/20р.

Вступившим в законную силу 06 июня 2023 г. решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 05 мая 2023 г. по административному делу № 2а-409/2023 признаны незаконными распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р «Об отмене распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия ***-м/20р от хх.хх.хх «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» и действия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по направлению в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***. На Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками, аналогичными земельному участку с кадастровым номером ***.

Истцы указывают, что в настоящее время, обозрев публичную кадастровую карту, они обнаружили, что на месте, где они испрашивали земельные участки, образован земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 75 700 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельным участкам с кадастровыми номерами *** присвоены статусы «архивные», данные земельные участки сняты с государственного кадастрового учета хх.хх.хх органом регистрации прав, уполномоченным на принятие соответствующего решения, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по результатам рассмотрений заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р на основании заявления ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 75 700 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: (ххх)

В настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, местоположение определено как: (ххх).

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером *** осуществлен хх.хх.хх в соответствии с Законом о регистрации по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-30961102 от хх.хх.хх, межевого плана от хх.хх.хх, подготовленного кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем радела земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: (ххх)

По мнению истцов, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, послужившая образованию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***, не могла быть утверждена, поскольку на дату принятия Министерством оспариваемого решения, на рассмотрении находились заявления истцов о предварительном согласовании и утверждении схем расположения земельных участков, в связи с чем они обратились в суд с настоящим иском.

В силу статьи 39.15 ЗК РФ предварительное согласование предоставления земельных участков носит заявительный характер.

При этом рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления (пункт 4 статьи 39.15 ЗК РФ).

На основании пункта 6 статьи 39.15 ЗК РФ в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3 обратились в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду хх.хх.хх (вх. *** от хх.хх.хх, *** от хх.хх.хх, *** от хх.хх.хх соответственно).

Распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельных участков ФИО1, ФИО3, ФИО4 приняты Министерством в августе 2022 г., при этом указанные распоряжения являлись предметом оспаривания по вышеназванным административным делам, о чем Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия было известно.

Ответчик ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» обратилось в адрес Министерства с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка хх.хх.хх (согласно отзыву на исковое заявление).

Схема расположения земельного участка по заявлению ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» утверждена Министерством хх.хх.хх, в то время как решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх по административному делу ***а-409/2023 вступило в законную силу хх.хх.хх, то есть до принятия оспариваемого распоряжения.

Согласно ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая наличие вступившего в законную силу решения Сортавальского городского суда Республики Карелия от 05 мая 2023 г. по административному делу № 2а-409/2023, которым на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками, аналогичными земельному участку с кадастровым номером ***, суд полагает, что действия Министерства по утверждению схемы расположения земельного участка с кадастровым номером *** свидетельствуют об оставлении без внимания вступившего в законную силу судебного акта, являвшегося обязательным для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан, ввиду чего оспариваемое истцами Распоряжение от хх.хх.хх ***-м/20р не может быть признано законным.

Более того, на момент принятия оспариваемого решения Министерство имело возможность приостановить рассмотрение заявления ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от хх.хх.хх

Таким образом, поскольку истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков ранее ООО «Земляничный остров Мантсинсаари», Министерство необоснованно утвердило схему расположения земельного участка площадью 75 700 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемым решением нарушены права истцов, в виду чего его нельзя признать законным.

Признание незаконным распоряжения Министерства от хх.хх.хх ***-м/20р является основанием для аннулирования и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером ***

Принимая во внимание, что схема расположения земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 75 700 кв.м., утверждена распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх ***-м/20р, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

При этом ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» не является надлежащим ответчиком, поскольку оно не является собственником или иным законным владельцем земельного участка с кадастровым номером ***, и с его стороны не допущено нарушений прав и законных интересов истцов.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 600 руб. в равных долях, то есть по 200 руб. в пользу каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: (ххх)

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО4, расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб., то есть по 200 руб. в пользу каждого.

В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Земляничный остров Мантсинсаари» отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 26 октября 2023 г.