РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. город Балтийск
Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.
при секретаре судебного заседания Берестовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску войсковой части 20829 к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации воинской части,
УСТАНОВИЛ:
Войсковая часть 20829 обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о прекращении права на регистрацию по адресу дислокации войсковой части: . Заявленное требование истец обосновал тем, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части (входящей в состав в/ч 20829), в связи с чем 23 декабря 2016 г. был зарегистрирован с членами семьи: ФИО2 (супруга), по месту жительства по адресу дислокации этой воинской части. На основании приказа командующего Балтийским флотом от 30.11.2020 № ФИО1 был исключён из списков личного состава войсковой части № ввиду убытия для дальнейшего прохождения службы в войсковой части №. Несмотря на утрату статуса военнослужащего войсковой части № ФИО1, он и члены его семьи до сих пор не снялись с регистрационного учёта по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 20829. Войсковая часть 20829, находящаяся по адресу: , не относится к жилым помещениям, а регистрация ответчиков по месту жительства произведена формально, без фактического вселения в помещения по указанному адресу. Законных оснований для сохранения за ответчиками права состоять на регистрационном учёте по адресу места дислокации войсковой части 20829 в настоящее время не имеется.
Представитель войсковой части 20829, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть гражданское дело без его участия.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 были извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства, однако в судебное заседание не явились и каких-либо возражений относительно иска не представили.
Начальник ОВМ ОМВД России по Балтийскому району ФИО3 подала заявление от 12.09.2022, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел и оставила разрешение иска на усмотрение суда.
Проверив доводы, приведённые в исковом заявлении, и исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск войсковой части 20829 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.
Согласно части первой статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту – "Закон РФ № 5242-1") в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 3 Закона РФ № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Абзацем вторым статьи 2 Закона РФ № 5242-1 предусмотрено, что регистрационный учёт граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвёртый статьи 2 Закона РФ № 5242-1).
В силу абзаца первого пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Как следует из пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту – "Правила от 17.07.1995"), регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учёта по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Согласно абзацу третьему пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.
Абзацем первым пункта 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, военнослужащий может быть переведён к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооружённых Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы).
В силу пункта 1 статьи 14 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрено, что военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности.
Анализ приведённых выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о том, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации конкретной воинской части только в период прохождения военнослужащим военной службы по контракту в этой воинской части и нахождения военнослужащего на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.
При рассмотрении дела судом установлено, что войсковая часть 20829 (в состав которой входит войсковая части №) дислоцируется по адресу: .
Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части №.
23 декабря 2016 г. военнослужащий ФИО1 и его супруга ФИО2 были зарегистрированы по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 20829: .
На основании приказов командующего Балтийским флотом от 30.11.2020 № и командира № от 03.12.2020 ФИО1 был исключён из списков личного состава войсковой части № ввиду убытия для дальнейшего прохождения службы в войсковой части №.
Таким образом, на 30.11.2020 ответчик утратил статус военнослужащего и окончил военную службу по контракту в войсковой части №.
Регистрация по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 20829 сама по себе не повлекла возникновение у ФИО1 и ФИО2, как члена семьи военнослужащего, жилищных прав, поскольку жилые помещения государственного жилищного фонда, пригодные для постоянного проживания, на территории войсковой части 20829 отсутствуют, служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, расположенные по адресу: , ответчикам в установленном порядке не предоставлялись.
В настоящее время ФИО1 и ФИО2 не проживают в каком-либо жилом помещении по адресу своей регистрации по месту жительства.
У войсковой части 20829 не имеется предусмотренных законом обязательств по обеспечению ответчиков жилым помещением, влекущих возможность сохранения регистрации по месту жительства по адресу:
С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к окончательному выводу о том, что ответчики утратили право на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 20829: , и удовлетворяет иск войсковой части 20829.
Применительно к статье 7 Закона РФ № 5242-1, подпункту "е" пункта 31 и пункту 33 Правил от ответчики подлежат снятию с регистрационного учёта по месту жительства на основании настоящего решения после вступления его в законную силу.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить иск войсковой части 20829.
Прекратить право ФИО1 (ИНН ) и ФИО2 на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 20829: .
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области Л.Л. Чолий
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.