Решение в мотивированном виде изготовлено 09.04.2025 года.
Дело № 2-318/2025 (2-1811/2024) УИД 25RS0013-01-2024-002381-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Якуниной Л.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО2, представителя ООО «ДВК-Вуд Лесозаготовка» по доверенности – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ДВК-Вуд Лесозаготовка» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, требований пожарной безопасности в отношении деревообрабатывающих предприятий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц обществу с ограниченной ответственностью «ДВК-Вуд Лесозаготовка», в обоснование указав, в ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в отношении деревообрабатывающих предприятий, а также организаций, осуществляющих хранение древесины, в деятельности обособленного подразделения ООО «ДВК-Вуд Лесозаготовка», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, выявлены нарушения действующего законодательства.
Ссылаясь на ст.42 Конституции РФ, положения Лесного кодекса РФ, Федерального закона от <Дата> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от <Дата> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от <Дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» просит суд, с учетом уточнения исковых требований от <Дата> возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «ДВК-Вуд Лесозаготовка» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, по адресу: <адрес>, а именно:
- составить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств;
- утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями;
- разработать и утвердить программы противопожарного инструктажа;
- провести противопожарные инструктажи;
- внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), обеспечить соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;
- укомплектовать имеющиеся пожарные щиты согласно нормам;
- организовать техническое обслуживание и эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации, обеспечить работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;
- обозначить направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями;
- оборудовать территорию источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;
- провести повторную обработку крыши огнезащитным покрытием;
- обеспечить наличие исправного состояния устройств для самозакрывания на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу) (административно-бытовой корпус);
- убрать пожарные шкафы, выполненные из горючих материалов, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержал заявленные уточненные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ООО «ДВК-Вуд Лесозаготовка» не возражал против удовлетворения исковых требований, указав при этом в связи с большими финансовыми затратами о необходимости увеличения срока исполнения обязательств.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статья 42 Конституции РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, а также охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В силу требований п.п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов, а также использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
На основании ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Согласно ч. 8 ст. 51 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.
Согласно ст. 37 Федерального закона Федерального закона от <Дата> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон №69-ФЗ) организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по действующему законодательству несут, в том числе собственники имущества. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности
Под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (ст.1 Федерального закона №69-ФЗ).
В силу ст.1 Федерального закона от <Дата> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от <Дата> № 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
К нормативным документам названной нормой отнесены национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» данный Федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Согласно ст. 20 Федерального закона от <Дата> № 69-ФЗ требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.
Статьями 37 и 38 Федерального закона от <Дата> № 69-ФЗ определено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В ходе проведённой прокуратурой города проверки ООО «ДВК-Вуд Лесозаготовка», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем <Дата> директору внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно ответу на меру реагирования от <Дата> №___, акта проверки от <Дата> установлено, что часть нарушений не устранена до настоящего времени, а именно в нарушения требований пожарной безопасности, по адресу: <адрес>: не составлен регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств; не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями; не разработаны и не утверждены программы противопожарного инструктажа; не проводятся противопожарные инструктажи; не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения; не обеспечен объект первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя; не укомплектованы имеющиеся пожарные щиты согласно нормам; не организовано техническое обслуживание и эксплуатация автоматической пожарной сигнализации, не обеспечена работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре; не обозначены направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями; не оборудована территория источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; не проведена повторная обработка крыши огнезащитным покрытием; не обеспечено наличие исправного состояния устройств для самозакрывания на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу) (административно-бытовой корпус); не убраны пожарные шкафы, выполненные из горючих материалов.
С учетом изложенного, поскольку на дату рассмотрения дела требования представления от <Дата> № №___/прдп№___ не исполнены, выявленные нарушения не устранены в полном объеме, несоответствие ООО «ДВК-Вуд Лесозаготовка» обязательным требованиям противопожарной безопасности свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком обязанностей, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу, в силу чего заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Оснований для увеличения срока исполнения решения судом не усматривается, поскольку не устранение нарушений норм и требований пожарной безопасности влечет в первую очередь нарушение прав на благоприятную окружающую среду, создают угрозу общественной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ДВК-Вуд Лесозаготовка» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, требований пожарной безопасности в отношении деревообрабатывающих предприятий, - удовлетворить.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «ДВК-Вуд Лесозаготовка» (ИНН №___) устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, по адресу: <адрес>, а именно:
- составить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учетом требований технической документации изготовителя технических средств;
- утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями;
- разработать и утвердить программы противопожарного инструктажа;
- провести противопожарные инструктажи;
- внести в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
- обеспечить объект первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), обеспечить соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя;
- укомплектовать имеющиеся пожарные щиты согласно нормам;
- организовать техническое обслуживание и эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации, обеспечить работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре;
- обозначить направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями;
- оборудовать территорию источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;
- провести повторную обработку крыши огнезащитным покрытием;
- обеспечить наличие исправного состояния устройств для самозакрывания на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу) (административно-бытовой корпус);
- убрать пожарные шкафы, выполненные из горючих материалов, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Якунина