УИД: 78RS0020-01-2024-003952-08

Дело № 2-584/2025г. Санкт-Петербург

14 апреля 2025 года

решение

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

При секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Ленинградское управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Федеральному казенному учреждению «Ленинградское управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКУ «Ленвоендор»), в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в размере 48905,89 рублей за период с мая 2023 года по ноябрь 2023 года и компенсацию в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), начиная с 00.00.0000 и по день фактической выплаты задолженности по заработной плате; невыплаченную заработную плату (отпуск) в размере 3299,79 рублей за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 и компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ, начиная с 00.00.0000 по день фактической выплаты задолженности по заработной плате; невыплаченную заработную плату (отпуск) в размере 322,22 рублей за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 и компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ, начиная с 00.00.0000 по день фактической выплаты задолженности по заработной плате; невыплаченную заработную плату (компенсация отпуска при увольнении) в размере 2436,53 рублей за период с 00.00.0000 и компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ, начиная с 00.00.0000 по день фактической выплаты задолженности по заработной плате, судебные издержки в размере 8 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что между истцом и ФКУ «Северное управление дорожного хозяйства» МО РФ был заключен трудовой договор. В период с мая 2023 года по ноябрь 2023 года работодателем выплачивалась заработная плата без учета дополнительных стимулирующих выплат. Место нахождение работодателя .... Место работы истца .... Основное место работы - в должности специалист отдела кадров, место работы по совместительству - делопроизводитель. На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 ФКУ «Северное управление дорожного хозяйства» МО РФ было реорганизовано путем присоединения к ФКУ «Западное управление дорожного хозяйства» МО РФ. Заработная плата выплачивается истцу два раза в месяц, до 15 числа - оплата за первую половину месяца, до 30 (31) числа полная заработная плата. Истец полагает, что заработная плата истца при полностью отработанной норме рабочего времени должна была составлять 16242 рубля в месяц до начисления на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера. В случае если норма рабочего времени была отработана не полностью, заработная плата истца не должна была быть меньше указанной суммы, определенной пропорционально времени, фактически отработанному в соответствующем месяце. Также истец полагает, что дополнительное материальное стимулирование выплачивается работнику сверх заработной платы, которая гарантирована ей системой оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда установлен законодательством именно для того, чтобы обеспечить работнику минимальный уровень дохода в рамках системы оплаты труда, принятой у данного работодателя. При таких обстоятельствах выплаченное дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, не может учитываться при оценке соответствия размера заработной платы работника, установленного в Российской Федерации, минимальному размеру оплаты труда. Истец просит взыскать с ответчика соответствующую доплату заработной платы, исходя из вышеизложенного, компенсацию в соответствии со ст. 236 ТК РФ за задержку выплат, компенсацию морального вреда в связи с нарушением работодателем ее прав как работника.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просили рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Ленвоендор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 00.00.0000 ФИО3 была принята на работу в ФКУ «Северное управление дорожного хозяйства» МО РФ на должность экономиста и на должность инженера отделения по совместительству, с ней были заключены трудовые договора № 0 и № 0, с окла... 2059,20 рублей. С 00.00.0000 оклад истца составил 8896 рублей и 4046 рублей.

В соответствии с расчетными листками истца за спорный период ее заработная плата состояла из должностного оклада, районного коэффициента, северной надбавки, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячной премии, дополнительного материального стимулирования на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, доплаты до МРОТ.

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 ФКУ «Северное управление дорожного хозяйства» МО РФ было реорганизовано путем присоединения к ФКУ «Западное управление дорожного хозяйства» МО РФ.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О реорганизации и переименовании федеральных казенных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное казенное учреждение «Западное управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федерального казенного учреждения «Северное управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, с 00.00.0000 федеральное казенное учреждение «Западное управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации переименовано в федеральное казенное учреждение «Ленинградское управление дорожного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работников) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу, в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особо климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты, надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Порядок установления минимального размера оплаты труда определен ст. 133 ТК РФ.

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сумма минимальной оплаты труда устанавливается ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются у трудовые обязанности работников.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Система оплаты труда включает размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с нормами трудового права.

Система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации в спорный период была установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников), а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с п. 21 приложения № 0 к вышеуказанному приказу, гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы; выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Указом Президента Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов» предусмотрено, что средства фондов оплаты труда работников и гражданского персонала, а также средства федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, исчисленные и сохраненные в соответствии с п. п. 4 - 5 настоящего Указа, остаются в распоряжении руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов и могут использоваться ими на цели предусмотренные п. 7 Указа, в соответствии с которым руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала на выплату им премий по результатам работы (службы).

В соответствии с данным Указом Президента Российской Федерации, приказом Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направленных на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации.

Из положений данного Порядка следует, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных сил Российской Федерации, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2 - 3 Порядка расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в пределах, доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Таким образом, указанный Порядок определяет использование экономии средств, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда гражданского персонала в виде дополнительного материального стимулирования. Премия, выплачиваемая работникам в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», осуществляется за счет средств экономии фонда оплаты труда, является ежемесячной (периодической), выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей и представляет собой элемент вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, объема, качества и условий выполняемой им работы, выплачивается на основании приказа командира воинской части.

Соответственно данная премия, установленная приказом Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», не может не учитываться при сравнении заработной платы работника с величиной МРОТ.

Принимая во внимание определения Конституционного суда Российской Федерации от 00.00.0000 № 0-П, от 00.00.0000 № 0-П и от 00.00.0000 № 0-П, исключение из состава заработной платы при сравнении с величиной МРОТ каких-либо выплат стимулирующего характера, в том числе выплачиваемых в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», не предусмотрено.

В спорный период, совокупный размер оплаты труда истца обеспечивался сверх минимального за счет соответствующих доплат, а не за счет включения в состав оплаты труда районного коэффициента и процентной надбавки, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Расчет заработной платы истца производился ответчиком, исходя из размера установленного должностного оклада, процентной надбавки за выслугу лет, с учетом стимулирующих выплат, премий, и обеспечивался до минимального размера оплаты труда соответствующей доплатой, при этом районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начислялись к заработной плате сверх МРОТ.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований истца о доначислении и взыскании заработной платы, исходя из минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом надлежащего выполнения работодателем обязанности по выплате заработной платы, основания для взыскания указанной компенсации с ответчика в пользу истца отсутствуют.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что права истца работодателем нарушены не были, основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы истца возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 00.00.0000

Судья