УИД 61RS0040-01-2023-000162-57

дело № 2-245/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Замковой О.В., при секретаре судебного заседания Кириленко Т.Н., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Мартыновского района Павлейно Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мартыновского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мартыновского района, администрации Комаровского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области об обязании восстановить дорожное покрытие проезжей части на автомобильной дороге,

установил:

Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд к Администрации Мартыновского района, администрации Комаровского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, указав, что прокуратурой Мартыновского района проведена проверка исполнения требований законодательства по содержанию автомобильных дорог на территории Комаровского сельского поселения Мартыновского района, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 5.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное покрытие проезжей части на автомобильной дороге общего пользования по адресам: <...>; х. ФИО1: ул. Школьная, 56 имеют повреждения дорожного полотна – ямочность, выбоины, угрожающие безопасности дорожного движения. По результатам проверки 09.12.2022 главе администрации Комаровского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений при содержании автомобильных дорог, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Просят обязать администрацию Мартыновского района и администрацию Комаровского сельского поселения восстановить дорожное покрытие проезжей части на автомобильной дороге общего пользования по адресам: <...>; х. ФИО1: ул. Школьная, 56 в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-93 «автомобильные дороги и улицы» в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца – старший помощник прокурора Мартыновского района Ростовской области Павлейно Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Администрация района извещена. Глава Администрации Мартыновского района ФИО2 посредством подачи заявления просил о рассмотрении дела в отсутствие, возражений не представил.

Представитель ответчика – Администрации Комаровского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 3, 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» предусмотрено право граждан на безопасность дорожного движения и ответственность государства в лице его органов за обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения.

Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Положениями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью; предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см (пункты 3.1.1., 3.1.2.).

Письменными материалами дела установлено, что администрация Мартыновского района и администрация Комаровского сельского поселения не исполняет надлежащим образом требования действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно не приняли меры к надлежащему содержанию муниципального имущества – автомобильных дорог.

При проведении проверки состояния автодорог установлено, что на территории муниципального образования «Комаровское сельское поселение» не принимаются меры по осуществлению ямочного ремонта асфальтированного дорожного покрытия проезжей части на автомобильной дороге общего пользования по адресам: <...>; х. ФИО1: ул. Школьная, 56 - ямочность, выбоины.

Указанные повреждения дорожного покрытия зафиксированы актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 17.10.2022 и фототаблицами с указанием размера повреждений.

При рассмотрении дела установлено, что администрацией Мартыновского района и администрацией Комаровского сельского поселения каких-либо мер по устранению недостатков в дорожном покрытии на указанных улицах принято не было.

Таким образом, содержание и ремонт дорожного покрытия на дороге на территории муниципального образования «Комаровское сельское поселение» не отвечают требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что снижает уровень безопасности дорожного движения и противоречит требованиям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта бездействия со стороны администрации Мартыновского района и администрации Комаровского сельского поселения Мартыновского района, выраженного в непринятии мер по устранению недостатков в эксплуатационном состоянии дорог, в силу чего исковые требования прокурора Мартыновского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Мартыновского района и администрацию Комаровского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области восстановить дорожное покрытие проезжей части на автомобильной дороге общего пользования по адресам: <...>; х. ФИО1: ул. Школьная, 56 в соответствии с требованием ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2023.

Судья Замковая О.В.