7-61/2023 судья Макарова Т.В.
РЕШЕНИЕ
г. Владимир 12 июля 2023 г.
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тургунпулатова Ойбека Аюбхон - угли на постановление судьи Муромского городского суда от 24 мая 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Муромского городского суда от 24 мая 2023 г. ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 у. просит постановление изменить. Исключить наказание в виде административного штрафа.
Указывает, что содержится под стражей по уголовному делу и не имеет возможности оплатить штраф.
ФИО1 у. через администрацию ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области (л.д. 41), МО МВД России «Муромский» факсимильной связью (л.д. 39-40) извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
ФИО1 у. в жалобе указал, что желает участвовать в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции. Однако он содержится под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Владимирской области. Этапирование арестованных по уголовным делам для участия в судебных заседаниях по делам об административных правонарушениях не предусмотрено. Техническая возможность рассмотрения дела с использование систем видео-конференц-связи с учетом сокращенных сроков рассмотрения жалобы (установленных ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ) и занятости каналов связи ранее назначенными делами, отсутствует. Участие ФИО1 у. в судебном заседании судьей обязательным не признавалось. В соответствии с правовой позицией, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2008 г., присутствие лица, которому назначено наказание в виде административного выдворения, при рассмотрении дела об административном правонарушении по его жалобе в вышестоящем суде не является обязательным. В связи с изложенным при назначении дела к слушанию вынесено определение об отказе в удовлетворении указанного ходатайства (л.д. 34). Следовательно, неявка названных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.п. 1 и 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. привлечен к административной ответственности в связи с уклонением от выезда из Российской Федерации после 12 января 2023 г., отсутствием документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 14 октября 2022 г. Срок его временного пребывания в России закончился 12 января 2023 г., о чем свидетельствует его письменное объяснение (л.д. 5), сведения из АС ЦБД УИГ ФМС России (л.д. 7-8), рапорты старшего следователя М. (л.д. 12) и старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Муромский» Ш. (л.д. 6).
По окончании срока временного пребывания он из Российской Федерации не выехал. 16 февраля 2023 г. задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. 17 февраля 2023 г. ему предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 15-16).
На досудебной стадии производства по делу и в суде первой инстанции ФИО1 у. вину признал. В жалобе событие административного правонарушения не оспаривает. Оснований сомневаться в выводах судьи о наличии состава административного правонарушения нет.
Действия ФИО1 у. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение основного наказания в виде штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей и обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Основное наказание назначено ФИО1 у. в минимальном размере. Оснований для неприменения такого наказания, предусмотренных ст. 3.5 КоАП РФ, нет. Отсутствие денежных средств для уплаты штрафа не является основанием для неприменения такого наказания, исполнение которого может осуществляться как добровольно лицом, в отношении которого ведется производство по делу, так и судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями гл. 31-32 КоАП РФ.
Дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом данных о личности ФИО1 у. Оснований для неприменения такого наказания нет.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения нет.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
постановление судьи Муромского городского суда от 24 мая 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 у. – без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин