ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты>:

ФИО1,

<данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 11.04.2023. На миграционный учет по месту пребывания встал до 09.07.2023 по адресу: <адрес> В настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 миграционного учета не имеет, других документов, дающих право на законное пребывание не имеет, срок временного пребывания в РФ ФИО1 в Российской Федерации истек 09.07.2023, однако от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания он уклонился. Своими действиями гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушает режим пребывания иностранного гражданина, предусмотренный ст. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, ст. 5 Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушении признал и пояснил суду, что на территории Калининградской области проживают его жена и дочь, которые являются гражданами Российской Федерации, в Таджикистане у него никого нет.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учёт по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не боле чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судом установлено, что 12.09.2023 года по адресу: <адрес>, в ходе приема иностранных граждан выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 11.04.2023 и с 10.07.2023 по настоящее время проживает в г. Калининграде без миграционного учёта и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. По данному факту в отношении ФИО1 12.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд находит вину ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 329 от 12.09.2023, согласно которому он с 10.07.2023 находится на территории РФ незаконно, объяснениями ФИО1, который пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 11.04.2023, на миграционный учет встал; копией паспорта ФИО1; сведениями из АС ЦБДУИГ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания за совершение административного правонарушения, административное наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации проживают жена и дочка ФИО1, ФИО6., и ФИО7., которые являются гражданами Российской Федерации, семья длительное время проживает на территории Калининградской области, к административной ответственности или к уголовной ответственности не привлекалась. Фактически связи ФИО1 с Республикой <данные изъяты> утрачена. Выдворение ФИО1 в страну гражданства может негативно отразиться на условиях его жизни, социальной адаптации и трудоустройстве. Применение такой санкции явно несоразмерно характеру совершенного правонарушения, не продиктовано целями государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности нарушителя, полагаю возможным назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без выдворения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – ОМВД России по Московскому району г. Калининграда; ИНН <***>; КПП 390601001; р/с <***>; Банк получателя: отделение Калининград банка России/УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК: 18811601181019000140, БИК 012748051; ОКТМО 27701000.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья