Решение по делу № 2А-8803/2023 от 24.10.2023

Дело № 2а-8803/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

с участием помощника прокурора Валиуллиной А.А.

при секретаре судебного заседания Сунагатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Кировский районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по апелляционному постановлению Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ в связи с заменой не отбытой части наказания – условно-досрочно сроком на 3 месяца 27 дней.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в установленный данным органом день;

запрещение посещение баров, ресторанов и питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Кировского районного суда <адрес> от 17.12.2021г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре);

- ДД.ММ.ГГГГ ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), с наложением взыскания в виде административного штрафа.

В связи с совершением ФИО1 административных правонарушений в течение года, истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде запрещения выезда за пределы административного района (округа) по избранному месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что после смерти супруги решил уехать из <адрес>. Летом 2023 года прибыл в <адрес>, проживал по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>86.

Изучив и оценив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Виды административных ограничений установлены статьей 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Кировский районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения: против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит продлению.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, ФИО1 места жительства и места регистрации на территории г. Уфа Республики Башкортостан не имеет.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона № 5242-1, места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по избранному им адресу в г. Уфа в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории городского округа г. Уфа в данном случае является обязательным.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ жизни поднадзорного лица, который за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым продлить срок установленного в отношении него административного надзора на шесть месяцев с дополнением ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы города Уфы Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел.

Продление административного надзора направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора.

Руководствуясь гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев, с возложением следующих дополнительных ограничений:

- запретить выезд за пределы городского округа город Уфа Республики Башкортостан (места регистрации, места жительства, места пребывания) без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина