УИД 75RS0013-01-2021-001482-56
Дело № 2-5/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года пгт. Карымское
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Мищенко Е.В.,
при секретаре Филатовой А.А.,
с участием истца ФИО8 В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, исковое заявление ФИО5 к ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, МСЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю о признании действий незаконными в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, не направлении на врачебную комиссию, водворения в помещения камерного типа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 В.В. обратился в суд с названными административными исковыми требованиями, впоследствии уточненными в обоснование которых указал следующие обстоятельства.
С ДД.ММ.ГГГГ истец отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю, по прибытию был распределен в обычные условия содержания. После ДД.ММ.ГГГГ после требований истца об оказании медицинской помощи, он был поставлен на профилактический учет, как склонный к побегу. Истец указывает, что является <адрес>, имеет ряд хронических заболеваний а именно: семинома 1В, ст.Т3NOMO, легкая умственная отсталость, умеренно-выраженные проявления с нарушениями поведения, требующие лечения обусловленные неучтенными причинами, распространенный остеохондроз, умеренный миотонический синдром. Полагает, что при водворении его в одиночную камеру, в ШИЗО, содержания в строгих условиях содержания его заболевания только обострятся. Истец неоднократно обращался в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобами на нарушение прав и ненадлежащим оказанием медицинской помощи, однако при проведенных проверках нарушения отсутствуют, а его для участия в проверках не вызывали. Кроме того, при обращении истца в суд по октировки в соответствии со ст.81 УК РФ по болезни, следовали отказы. ФИО8 В.В. оказывается ненадлежащая медицинская помощь, отказали в проведении октировки по состоянию здоровья, осматривается фельдшером, а не врачом.
На основании изложенного, просит признать действия (бездействия) ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, МСЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России незаконными. Признать акты о водворении в ШИЗО, одиночную камеру, постоянное содержание в строгих условиях содержания, в помещениях камерного типа не законными в связи с тем, что истец является <адрес>.
Предоставить истца на комиссию для установления диагнозов и стадии заболевания, взыскать компенсацию морального в сумме 400 000 руб.
Административный истец ФИО8 В.В., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, действующий на основании доверенности ФИО2 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Представитель административных ответчиков УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, просили отказать в удовлетворении административных исковых требованиях по основаниям изложенным в возражениях на иск
Извещенные надлежащим образом административные ответчики ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, МСЧ№2 ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Заинтересованные лица, прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ, прокуратура Забайкальского края в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, ходатайств и заявлений от данных лиц об отложении заседания не поступало.
Помощник прокурора Карымского района ФИО12 судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Свидетель ФИО13, допрошенный в судебном заседании пояснил, что работает в должности фельдшера в ФИО18 ФИО1 по ФИО7 краю с 2010 года. ФИО8 В.В. состоит на учете у <данные изъяты> установлена в 2015-2016 годах, лечение проходил не реже 1 раза в год. При водворении в ШИЗО, ПКТ ФИО8 В.В. осматривался медицинскими работниками. В 2021 году отказался от госпитализации, осматривался врачами в последний раз в 2022 году. Неоднократно направлялся на обследование в Больницу № <данные изъяты> ФИО3.
Дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения административного истца и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Истцом не пропущен срок обращения в суд с данными требованиями, поскольку им обжалуются бездействия ответчика связанные с состоянием здоровья, имеющем место быть, по мнению истца, на момент обращения в суд.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Одним из основных принципов охраны здоровья является принцип доступности и качества медицинской помощи (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Обязанность по обеспечению охраны здоровья осужденных возложена на учреждения, исполняющие наказания (пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").
Согласно части 1 статьи 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 5).
В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Согласно с частями 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы или административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Оказание медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы осуществлялось до 19 февраля 2018 г. в порядке, установленном совместным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 640, Минюста N 190 от 17 октября 2005 г. "О порядке организации медицинской помощи, лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", а после указанной даты в соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 285.
Согласно пункту 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 640/190 (далее по тексту - Порядок), медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.
В соответствии с пунктом 13 указанного Порядка для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения (следственного изолятора, исправительного учреждения, в том числе исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения, воспитательной колонии, тюрьмы) либо филиалом лечебно-профилактического учреждения. Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи (работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.
Пунктом 101 Порядка установлено, что больницы для подозреваемых, обвиняемых и осужденных являются лечебно-профилактическими учреждениями УИС, предназначенными для оказания квалифицированной и специализированной стационарной помощи, а также стационарного обследования лиц, содержащихся в Учреждениях. Они могут создаваться как самостоятельные Учреждения УИС, так и в составе других учреждений УИС, в том числе и исправительных колоний.
Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в исправительном учреждении производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (далее - Правила N 1466). Пунктом 33 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 (далее - приказ Минюста Российской Федерации N 285), установлено, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения уголовно-исполнительной системы который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.Сроки ожидания оказания медицинской помощи регламентированы Программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемыми каждый год постановлением Правительства Российской Федерации.
ФКУЗ МСЧ-75 ФИО3 по ФИО7 краю осуществляет медицинскую деятельность с января 2014 года на территориях учреждений, относящихся к ФИО1 края.
В ФКУ ИК-2 ФИО1 осуществляет деятельность филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-75 ФИО3 по ФИО7 краю.
Истец ФИО8 В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю с ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> ФИО7 края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом судебной коллегии по уголовным делам ФИО7 краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы.
В материалы дела предоставлены и истребованы судом следующие доказательства.
<данные изъяты>.
Как следует из ответа ФИО1 по ФИО7 краю от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление ФИО8 В.В. от ДД.ММ.ГГГГ и проведена проверка в части соблюдения законности сотрудников ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю. Установлено, что применение мер дисциплинарного воздействия не противоречат требованиям уголовно-исполнительного законодательства. По фактам оказания медицинской помощи установлено, что больным 1 и 2 группы инвалидности своевременно оказывается квалифицированная медицинская помощь, ФИО8 В.АВ. своевременно выдавались медицинские препараты и лечение проводилось сторого по медицинским показаниям. Медицинская помощь оказывается своевременно и полном объеме, случаев ненадлежащего оказания медицинской помощи зафиксировано не было. Необходимые лекарственные препараты имеются в достаточном количестве и выдача осуществляется по назначению врача по мере необходимости. Медицинских противопоказаний для содержания ФИО8 В.В. в помещениях камерного типа в период его нарождения в ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю не установлено..
Согласно проведенной проверки ФКУЗ МСЧ-75 ФИО3 по доводам жалобы ФИО8 В.В. проведена проверка, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дефектов оказания медицинской помощи по поводу хронических заболеваний, а также случае в отказа в оказании медицинской помощи не выявлено. При водворении в ШИЗО, ПКТ проводились медицинские осмтра. Состояние здоровья удовлетоврительное, динамическое наблюдение продолжается. Показаний для проведения дополнительных обследований не имеется.
Прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ по неоднократны обращениям ФИО8 В.В. в 2017 году проводились проверки, нарушений ненадлежащего оказания медицинской помощи, необоснованности наложения дисциплинарных взысканий, постановки на профилактический учет не установлено.
Согласно ответа Читинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 В.В, в период времени с 2018 года п истекший период 2022 года обращался в спецпрокуратуру п вопросам законности наложения взысканий 1 раз. В своем обращении выражал несогласие с наложенными взысканиями ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ. Указанные взыскания проверены и признаны спецпрокуратурой законными. По вопросу не направления осужденного на МСЭ, обращения в спецпрокуратуре не рассматривались.
Так, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Осужденный допустил 38 нарушений установленного порядка содержания под стражей и отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания.
На основании ст.16 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю отДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия содержания.
Ранее осужденный ФИО8 В.В. обращался в прокуратуру за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО7 края по вопросу наложения взыскания с последующим признанием его злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания. По данному обращению Прокуратурой проводилась проверка, входе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 3 суток и вынесении постановления о признании его злостным нарушителем не соблюдений законности со стороны администрации ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю не допущено. Доводы о том, что допущенное нарушение связано с зачислением в школу не подтвердились в связи с отсутствием его в списке учащихся школы в сентябре- октябре 2013 года.
Из информации, предоставлено ФИО1 по ФИО7 краю, следует, что все меры взыскания к осужденному ФИО8 В.В. применены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «о содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» и УИК РФ, с учетом личности осужденного, его предыдущего поведения и соответствуют тяжести совершенных им нарушений.
Акты прокурорского реагирования о нарушениях законов при применении мер взыскания к осуждённому ФИО8 В.В. в учреждения и органы, исполняющие наказание не вносились.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С <данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>). <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно п. 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.
Согласно п. 2 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного приказом Минюста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.
В связи с чем, медицинский осмотр и выдача медицинского заключения о возможности нахождения в ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, одиночной камере и карцере осуществляется не только врачами, но и фельдшерами.
В связи с чем административные исковые требования истца о том, что он должен был осматриваться только врачами, не фельдшером не нашли своего подтверждения и не подлежат удовлетворению.
<данные изъяты>
Согласно ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Согласно п. 2 Правил медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых освобождению от отбывания наказании в связи с болезнью», медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил, необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольно согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях. Отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования отражается в заключении.
Согласно п. 6 Правил, проведение медицинского освидетельствования без информированного добровольного согласия осужденного либо его законного представителя допускается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден перечень заболеваний препятствующих отбыванию наказания, так согласно раздела II Новообразования п. 8 к числу заболевания препятствующих отбыванию наказания местах лишения свободы относится: различные формы злокачественных новообразований независимо от их локализации при наличии местно-распространенной опухоли, сдавливающей окружающие органы и структуры, не подлежащей радикальному лечению, или при наличии отдаленных метастазов (диссеминированный процесс). Диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием опухоли или метастатического очага. Не является обязательным морфологическое подтверждение диагноза при внутричерепной локализации опухоли или метастатического очага. Не является обязательным морфологическое подтверждение диагноза при внутричерепной локализации опухоли, если диагноз был установлен на основании клинических и инструментальных методов исследования. Все случаи злокачественных новообразований, требующие лечения в специализированной медицинской организации (операции, лучевой терапии, химиотерапии), которое не может быть проведено по месту отбывания наказания.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Рассматривая данные требования истца суд не может согласиться с ними, на основании нижеследующего.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В связи с чем, суд приходит к выводу, что медицинская помощь и медицинское обследование истцу проводились в установленные периоды и исходя из его состояния здоровья. Оснований сомневаться в заключениях медицинских работников и результатах обследований истца, выставленных диагнозах, назначенного лечения и достигнутого результата выздоровления истца, у суда не имеется.
<данные изъяты>
В дело представлены доказательства опровергающие доводы истца, свидетельствующие, что ввиду имевшихся у истца заболеваний, последнему проводилось обследование, назначалось лечение.
Представленные в дело доказательства свидетельствуют о не состоятельности доводов истца о нарушении его права на получение квалифицированной помощи и лечение, а также о том, что его состояние здоровья ухудшилось.
В связи с чем, требования истца о нарушении периода обследования, не направления на медицинскую комиссию по поводу его состоянию здоровья не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не подлежат удовлетворению.
<данные изъяты>
Исходя из положений Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу и Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебно-исправительные учреждения, действующих на период спорных отношений, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований для направления истца на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы по экстренным медицинским показаниям, чего также не имеется в настоящее время.
Не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела доводы истца в ненадлежащей медицинской помощи, поскольку, истцом не приведено сведений о датах обращений за таковой, не представлено в дело доказательств отказа в предоставлении медицинской помощи в день обращения и таких обстоятельств не установлено судом при рассмотрении дела, как не представлено доказательств наступления негативных последствий состояния здоровья истца вследствие действий (бездействий) ответчиков.
<данные изъяты> о том, что прокуратурой по надзору проверки проводились без обязательного его участия, суд полагает не обоснованными, поскольку проведение проверок по доводам жалоб заявителей с обязательным их участием не предусмотрено действующим законодательством и решается отдельно в каждом конкретном случае.
Ввиду изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных требований ФИО5 к ФКУЗ МСЧ-75 ФИО3 по ФИО7 краю, МСЧ № ФКУЗ МСЧ-75 ФИО3, ФИО1 по ФИО7 краю, ФИО3, ФКУ ИК-2 ФИО1 по ФИО7 краю о признании действий незаконными в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, не направлении на врачебную комиссию, водворения в помещения камерного типа, компенсации морального вреда в размере 400 000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Мищенко