Дело № 2-3981/2022

УИД 22RS0015-01-2022-005736-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 декабря 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Владимировой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по возмещению затрат на обучение

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 675 523 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что приказом ФГКОУВПО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее БЮИ МВД России) от ДАТА НОМЕР л/с ФИО1 зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей. ДАТА между ФИО1 и начальником БЮИ МВД России заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта (слушателя) БЮИ МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет. ДАТА приказом БЮИ МВД России НОМЕР л/с курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДАТА № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с ДАТА. В соответствии с ч.14 ст.76 вышеуказанного Закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудников органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 ст.82 указанного Федерального Закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 данного Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Приказом БЮИ МВД России от ДАТА НОМЕР «Об утверждении размера затрат на обучение в БЮИ МВД России» утвержден размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в институте для одного обучающегося по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет, в сумме 988 572 руб., который определен в соответствии с пунктами 7-11 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР (далее – Правила).Вышеуказанная сумма включена в п.8.3 контракта, заключенного с ФИО1 На основании пп. «а» п.12 Правил финансово-экономическим отделом института произведен расчет затрат федерального бюджета на обучение ФИО2 за период обучения с ДАТА по ДАТА, т.е. за 3 года 5 месяцев, которые составили 675 523 руб. В соответствии с п.5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указание конкретных сроков и размеров платежей.

ДАТА с ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа, по условиям которого он обязался возместить затраты на обучение в течение 3 лет – с марта 2022 года по февраль 2025 года, путем внесения ежемесячного платежа в размере 18 764 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России. В связи с отсутствием перечислений в адрес ФИО1 было направлено письмо от ДАТА о расторжении соглашения в одностороннем порядке и требование об оплате оставшейся задолженности, которое возвращено отправителю с истечением срока хранения. По состоянию на ДАТА задолженность не погашена, в связи с чем, вынуждены обратиться с иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

ОтветчикФИО1 в судебном заседании (ДАТА) возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что не согласен с расчетом задолженности, после перерыва (ДАТА) ответчик не явился, надлежаще извещён, контрасчет не представил.

Представитель третьего лица БЮИ МВД России в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, представителя третьего лица.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов дела, на основании приказа

ФГКОУВПО «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДАТА НОМЕР л/с ФИО1 зачисленс ДАТА в БЮИ МВД для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей по специальности 40.05.01Правовое обеспечение национальной безопасности со сроком обучения 5 лет, поставлен на все виды довольствия кандидатов на обучение, успешно выдержавших вступительные и дополнительные вступительные испытания и прошедших конкурсный отбор, прибывших из соответствующих территориальных органов МВД России: ГУ МВД России по АДРЕС.

На основании контракта ДАТА о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного с начальником БЮИ МВД России, ФИО1 принял на себя обязательства о службе в органах внутренних дел в должности курсанта БЮИ МВД России со сроком действия контракта 5 лет.

Пунктами 4.11, 4.12, 4.14 контракта от ДАТА предусмотрено, что ФИО1 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании обучения. Возместить МВД России в случаях, предусмотренных Законом о службе, затраты на обучение. Стоимость обучения в контракте определена в сумме 988 572 руб. за 5 лет обучения.

Приказом БЮИ МВД России от ДАТА НОМЕР л/с, курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДАТА № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) с ДАТА.

В этот же день ДАТА ФИО1 заключено соглашение с БЮИ МВД России о предоставлении рассрочки по возмещении затрат на обучение в сумме 675 523руб. в соответствии с графиком, по которому он обязуется возместить затраты на обучение в период с марта 2022 года по февраль 2025 года, путем внесения ежемесячного платежа в размере 18 764 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России.

Однако, затраты на обучение ответчиком не возмещаются, что подтверждается информацией БЮИ МВД России о наличии задолженности в сумме 675 523 руб.

В силу ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительным причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либопунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 данного Федерального закона предусмотрена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 6 части 3 ст. 23 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 указанного Федерального закона постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерству внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с п. 2 указанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Исходя из положений ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил возмещения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ними контрактапрохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465, а также условий заключенного с ответчиком контракта, принимая во внимание, что ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока обучения, на нем лежит обязанность возместить истцу затраты на обучение.

Согласно пункту 12 Правил возмещения, расчет средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, рассчитывается по формуле:

РСпо=(СВСi х N) + (М/12 х СВСi), где:

СВСi – фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

N – количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;

М – количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.

Период обучения ФИО1 с ДАТА по ДАТА составил 3 года 5 месяцев, т.е. N = 3, М = 5.

СВС 2018/2019уч.г. = 197 714 руб.

РС = (197 714 х 3) + (5/12х197 714) = 675 523 руб.

Таким образом, сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение ФИО1 составила 675 523 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 955,23руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН <***>) денежные средства в размере 675523 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 9955,23 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Г. Владимирова