Дело № 5-791/2023
(43RS0003-01-2023-004861-11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО3 13 декабря 2023 года
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Щелчков А.А.,
рассмотрев в помещении Первомайского районного суда г. Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (Данные деперсонифицированы)
УСТАНОВИЛ:
04.10.2023 в 18 часов 40 минут в помещении бара «Why_not» по адресу: <...> ФИО1, как физическое лицо, действуя через бармена-кассира Ш.Е.А., осуществил продажу спиртосодержащей жидкости – виски «Фокс Энд Догс» (Fox&Dogs) по цене 200 рублей за 100 мл., с объемной долей этилового спирта 40 об. % (согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Кировской области от 31.10.2023 № 2710), в нарушение требований ч. 1 ст. 10.2, ч. 1 ст. 16, ст.ст. 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ а именно осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом в отсутствие необходимой лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции и документов подтверждающих легальность оборота данной продукции. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.
В судебное заседание ФИО1, инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Кировской области Ш.В.В. не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Закон) лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции.
В соответствии с абзацем 24 пункта 1 статьи 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Частью 1 статьи 10.2 Закона установлен перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с частью 2 статьи 10.2 Закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении {Адрес} от {Дата}; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.10.2023; рапортом сотрудника УМВД России по Кировской области Г.А.В. от 04.10.2023; протоколом осмотра от 04.10.2023 с видеозаписью, согласно которому осмотрено помещение бара «Why_not» по адресу: <...>, где ФИО1 осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, в ходе осмотра выявлена алкогольная продукция; протоколом изъятия от 04.10.2023, согласно которому изъято 16 наименований алкогольной продукции и тетрадь для учета денег, принятых за реализованный товар; объяснением ФИО1, который подтвердил факт реализации им, как физическим лицом, в том числе через Ш.Е.А., крепкой алкогольной продукции в указанном баре без лицензии; объяснениями Ш.Е.А., К.В.С. подтверждается реализация Ш.Е.А. покупателю К.В.С. виски «Фокс Энд Догс»; выпиской из ЕГРН и справкой из ЕГРИП, согласно которым ФИО1 не является ИП; заключением эксперта от 31.01.2023 № 2710, согласно которому жидкость из бутылки с реквизитами виски «Фокс Энд Догс» является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 40 %.
Исследованные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам дела оснований не имеется.
При назначении административного наказания ФИО1 учитываю фактические обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание вины, раскаяние в содеянном
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения - не имеется.
С учетом характера содеянного, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, в силу положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО1, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, привлечение к ответственности впервые, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение, не установлено.
Разрешая вопрос о судьбе изъятой по настоящему делу и предназначенной для продажи алкогольной продукции, в т.ч. которая находилась на витрине с ценниками, прихожу к следующему выводу.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе, без соответствующих лицензий и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.
При таких обстоятельствах, поскольку изъятая алкогольная продукция не имеет документов, подтверждающих законность ее оборота, она в силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 04.10.2023 в ходе осмотра помещения бара «Why_not» по адресу: <...> алкогольную продукцию – уничтожить.
Тетрадь для учета денег – возвратить ФИО2.
Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (УМВД России по Кировской области) на р/с получателя – 03100643000000014000 в отделении ФИО3 банка России//УФК по Кировской области г. ФИО3, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК банка получателя – 013304182, кор. счет 40102810345370000033, ОКТМО – 33701000, КБК – 18811601331010000140, УИН 18880043230439342403.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке, а виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья А.А. Щелчков