РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.02.2023 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

с участием представителя ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2705/2023 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 предъявил иск к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований указал, что обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 26.02.2021 г. ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. По подсчетам ответчика, специальный стаж составляет: 5 лет 7 месяцев 10 дней.

Своим решением ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца в должности каменщика при осуществлении трудовой деятельности:

в ТОО «Стройснаб» с 23.03.1994 г. по 06.10.1994 г.,

в АО «Соцкультбыт» с 26.12.1994 г. по 26.03.1996 г.,

в ООО «СКБ-Монтаж» с 20.02.1997 г. по 21.04.1997 г.,

в ОЖСК «Вазовец» с 09.06.1999 г. по 20.12.1999 г.,

в ОАО «Тольяттиазот» с 22.11.2010 г. по 20.05.2011 г., с 30.05.2011г. по 29.11.2011г., с 02.12.2011г. по 29.05.2012г.,

у ИП ФИО3 с 01.04.2014г. по 30.06.2015г., с 20.02.2018г. по 16.07.2019г.,

в ООО «Высота» с 01.07.2015г. по 30.10.2015г.,

у ИП ФИО4 с 02.05.2017г. по 05.02.2018г.,

у ИП ФИО5 06.02.2018г. по 19.02.2018г., с 17.07.2019г. по 22.11.2020г.

В период времени с 23.03.1994 г. по 06.10.1994 г. он проработал в ТОО «Стройснаб» в должности монтажника, каменщика. В указанный период работал монтажником железобетонных конструкций, а также выполнял работу каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня. Работодатель по организационно правой форме являлся строительной организацией. Указанные должности, в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» входят в список должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Истец в период с 26.12.1994 г. по 26.03.1996 г. проработал в АО «Соцкультбыт» в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

В период с 20.02.1997 г. по 21.04.1997 г. проработал в ООО «СКБ-Монтаж» в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабоче го дня.

В период с 09.06.1999 г. по 20.12.1999 г. проработал в ОЖСК «Вазовец» в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

В период с 22.11.2010 г. по 20.05.2011 г., с 30.05.2011г. по 29.11.2011г., с 02.12.2011 г. по 29.05.2012 г., проработал в ОАО «Тольяттиазот» в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

В период с 01.04.2014 г. по 30.06.2015 г., с 20.02.2018 г. по 16.07.2019 г., проработал у ИП ФИО3 в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

В период с 01.07.2015 г. по 30.10.2015 г. проработал в ООО «Высота» в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

В период с 02.05.2017г. по 05.02.2018г. проработал у ИП ФИО4 в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

В период 06.02.2018г. по 19.02.2018г., с 17.07.2019г. по 22.11.2020г. проработал у ИП ФИО5 в должности каменщика с установленными трудовыми обязанностями в течение полного рабочего дня.

Истец считает, что согласно списка № 2, имеет право на льготное пенсионное обеспечение, которым пользуются каменщики, которые включены в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Отсутствие у ответчика документов подтверждающих факт работы в течение полного дня, отсутствие документов уточняющие льготный характер работы, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение истца.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить ему - ФИО2, в специальный стаж периоды работы, осуществляемой в должности каменщика начиная: с 26.12.1994 г. по 26.03.1996 г. в АО «Соцкультбыт», с 20.02.1997 г. по 21.04.1997 г. в ООО «СКБ-Монтаж», с 09.06.1999 г. по 20.12.1999 г. в ОЖСК «Вазовец», с 22.11.2010 г. по 20.05.2011 г., с 30.05.2011 г. по 29.11.2011 г., с 02.12.2011 г. по 29.05.2012 г., в ОАО «Тольяттиазот», с 01.04.2014 г. по 30.06.2015 г., с 20.02.2018 г. по 16.07.2019 г., у ИП ФИО3 с 01.07.2015 г. по 30.10.2015 г., в ООО «Высота», с 02.05.2017 г. по 05.02.2018 г., у ИП ФИО4, с 06.02.2018 г. пo 19.02.2018 г., с 17.07.2019 г. по 22.11.2020 г., у ИП ФИО5 Обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию с момента возникновения права.

Определением суда от 29.07.2022 г. гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии оставлено без рассмотрения.

Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.01.2023 г. определение от 29.07.2022 г. отменено, производство по делу возобновлено.

В соответствии с п.2 ч.4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 370п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении (п. 3) содержится ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. В связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца в особых условиях, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 55 и статей 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что истец работал в должности каменщика в АО «Соцкультбыт» с 26.12.1994 г. по 26.03.1996 г., в ООО «СКБ-Монтаж» с 20.02.1997 г. по 21.04.1997 г., в ОЖСК «Вазовец» с 09.06.1999 г. по 20.12.1999 г., в ОАО «Тольяттиазот» с 22.11.2010 г. по 20.05.2011 г., с 30.05.2011 г. по 29.11.2011 г., с 02.12.2011 г. по 29.05.2012 г., у ИП ФИО3 с 01.04.2014 г. по 30.06.2015 г., с 20.02.2018 г. по 16.07.2019 г., в ООО «Высота» с 01.07.2015 г. по 30.10.2015 г., у ИП ФИО4 с 02.05.2017 г. по 05.02.2018 г., у ИП ФИО5 06.02.2018 г. по 19.02.2018 г., с 17.07.2019 г. по 22.11.2020 г., что подтверждается сведениями в трудовой книжке (л.д. 9-20).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.11.2020 г. ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти с заявлением назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 736214/20 от 26.02.2021 г. ответчиком было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 7 лет 6 месяцев. По подсчетам ответчика, специальный стаж составляет: 5 лет 7 месяцев 10 дней (л.д. 7-8).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ № 400) мужчинам достижении возраста 55 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации ст. 30 и 31 ФЗ № 400 Правительством Российской Федерации принято постановление № 665 от 16.07.2014 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с подп. б п.1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991).

Список составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с п.3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ № 400 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, действовавшего на момент обращения истца, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 30-32 ФЗ № 400 должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частями 1, 2 ст. 14 ФЗ № 400 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 ФЗ № 400, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила), также установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Решением пенсионного органа от 26.02.2021 г. № 736214/20 в специальный стаж ФИО2 не включены периоды работы:

- с 26.12.1994 по 26.03.1996 в качестве каменщика в АО «Соцкульбыт-монтаж», так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно архивной справке от 28.12.2020 № 14417/04-1, выданной МКУ «Тольяттинский архив», документы по личному составу АО «Соцкульбыт-Монтаж» за все годы на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов не располагают;

- с 20.02.1997 по 21.04.1997 в качестве каменщика в ООО «СКБ-Монтаж», так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. В архивной справке от 26.12.2020 № 14346/04-1, выданной МКУ «Тольяттинский архив» содержатся только данные о приеме и увольнении, личные карточки ф. Т-2, приказы о создании бригад каменщиков и списочный состав бригад каменщиков, должностные инструкции, списки рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение ООО «СКБ-Монтаж» за все годы на хранение в архив не поступали;

- с 09.06.1999 по 20.12.1999 в качестве каменщика в ОЖСК «Вазовец», так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно архивной справке от 24.12.2020 № 14141/04-1, выданной МКУ «Тольяттинский архив» документы по личному составу ОЖСК «Вазовец» за все годы на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов не располагают;

- с 22.11.2010 по 20.05.2011, с 30.05.2011 по 29.11.2011, с 02.12.2011 по 29.05.2012 в качестве каменщика в общестроительном цехе № 119 ОАО «Тольяттиазот», так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы указан работодателем без проставления кода в особых условиях труда, работодатель не подтверждает занятость истца на работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии;

- с 01.04.2014 по 30.06.2015, с 20.02.2018 по 16.07.2019 в качестве каменщика у ИП ФИО3, так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы указан работодателем без проставления кода в особых условиях труда, в представленных документах работодатель не отражает занятость истца на работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии;

- с 01.07.2015 по 30.10.2015 в ООО «Высота» в качестве каменщика, так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы указан работодателем без проставления кода в особых условиях труда, в представленных документах работодатель не отражает занятость истца на работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии;

- с 02.05.2017 по 05.02.2018 в качестве каменщика у ИП ФИО4, так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы указан работодателем без проставления кода в особых условиях труда, в представленных документах работодатель не отражает занятость истца на работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии;

- c 06.02.2018 по 19.02.2018, с 17.07.2019 по 22.11.2020 у ИП ФИО5 в качестве каменщика, так как документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы указан работодателем без проставления кода в особых условиях труда, в представленных документах работодатель не отражает занятость истца на работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии.

В материалы дела представлены архивные справки МКУ «Тольяттинский Архив». Однако в данных справках и документах отсутствуют сведения, подтверждающие работу истца в особых условиях, дающих право на назначение пенсии в льготном порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что документально подтвержденный специальный стаж работы истца составляет 5 лет 7 месяцев 10 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 7 лет 6 месяцев при назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет.

Таким образом, судом достоверно установлено, что специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 отсутствует.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требованийТрубкину Ю.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2023 года.

Судья О.Б. Иванова