Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, уроженца <адрес>, Украинской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, женатого, имеющего пятерых несовершеннолетних детей, являющегося сотрудником ЧВК «Вагнер», паспорт 4014 №, выдан 23.05.2014г. ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>, код подразделения 780-088,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному старшим инспектором ДПС взвода № ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес>, автодорога «Россия», 597 км, ФИО1, являясь водителем транспортного средства – автомобиля «Шкода Октавия» с государственным регистрационным знаком <***>, не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: не выполнил законное требование сотрудника полиции передать для проверки документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину не признал. Пояснил, что был остановлен сотрудниками ГИБДД в процессе управления автомобилем, сотрудник ГИБДД потребовал передать документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства. Он не отказывался передать указанные документы сотруднику полиции, документы находились при нем, но он был готов их передать лишь после того, как сотрудник ГИБДД назовет ему причину остановки транспортного средства. Однако сотрудники ГИБДД по его требованию причину остановки автомобиля не назвали, применили к нему физическую силу и наручники.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
Федеральный закон "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).
В частности, для выполнения возложенных на нее обязанностей, пунктом 20 части 1 статьи 13 названного Закона полиции предоставлено право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).
В соответствии со статьей 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Закона о полиции, на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, регистрационные документы, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 14.10.2023г., составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с его участием;
- рапортом старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес>, автодорога «Россия», 597 км, ФИО1, являясь водителем транспортного средства – автомобиля «Шкода Октавия» с государственным регистрационным знаком <***>, не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: не выполнил законное требование сотрудника полиции передать для проверки документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ;
- видеозаписью на DVD+R-диске, из содержания которой следует, что водитель автомобиля в ответ на требование сотрудника ГИБДД передать для проверки документы, предусмотренные п.2.1.1 ПДД РФ (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства), требует назвать причину остановки, сотрудник ГИБДД называет основания остановки транспортного средства, однако водитель автомобиля перебивает сотрудника, таким образом, не дает говорить, разговаривает на повышенных тонах, в неуважительном тоне и манере, при этом на неоднократные требования сотрудника ГИБДД передать документы, их не передает, в связи с чем к нему сотрудником полиции применены физическая сила и специальные средства (наручники);
- протоколом № от 14.10.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 14.10.2023г. об административном задержании, из которого следует, что ФИО1 задержан 14.10.2023г. в 18 часов 35 минут в связи с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;
- карточкой операции с водительским удостоверением ФИО1;
- карточкой учета транспортного средства «SKODA OCTAVIA» с государственным регистрационным знаком <***>;
- справкой ИЦ ГИБДД со сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности в области дорожного движения.
Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Доводы ФИО1 о том, что он не отказывался передать сотрудникам ГИБДД требуемые документы, является несостоятельным, опровергается совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе, содержанием видеозаписи.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Указанный Порядок регламентирует осуществление надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Пунктом 24 данного Порядка установлено, что сотрудники полиции при надзоре могут осуществлять, среди прочего: наблюдение за дорожным движением; остановку транспортного средства; идентификацию транспортного средства, проверку документов.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения на водителя механического транспортного средства возложена обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, регистрационные документы, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности.
В то же время, из материалов дела следует, что ФИО1, являясь водителем автомобиля, будучи обязанным в силу п.2.1.1 Правил дорожного движения передать для проверки сотруднику полиции вышеуказанные документы, указанные документы сотруднику полиции не передал, требуя назвать причину его остановки, при этом в то же время не давал возможности сотруднику ГИБДД высказаться, перебивал его.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления и представляющего повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым применение к виновному административного наказания в виде административного ареста, исходя из действительной необходимости применения к виновному указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и в данном случае, с наибольшим эффектом достигающего целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
Срок административного наказания исчислять с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Включить срок административного задержания с 18 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного ареста.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.