Дело № 2-572/2023

УИД65RS0001-01-2022-012201-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года город Оха Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Мелиховой З.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о включении в пенсионный стаж периодов работы, перерасчете и начислении пенсии с учетом стажа,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что является получателем страховой пенсии по старости, однако при назначении пенсии в трудовой стаж не был включен период работы с 01 декабря 1992 года по 15 декабря 1995 года в должности портной легкого платья с правом раскроя 4 разряда в частном предприятии «Натали», что подтверждается записями в трудовой книжке. Уточнив свои требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просит суд включить в трудовой стаж для счисления пенсии период работы с 01 декабря 1992 года по 04 мая 1995 года в должности портной легкого платья с правом раскроя 4 разряда в частном предприятии «Натали», возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного стажа.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом утонений поддержал по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как записи в трудовой книжке истца имеют противоречия, в связи с чем вызывают сомнения в их достоверности, документы по личному составу частного предприятия «Натали» в архив не сдавались, отчеты страхователем с 1992 года по 1995 год не предоставлялась, страховые взносы уплачены только за 1994 год.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ «Охинский» в судебное заседание не явился, третье лицо о дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежаще, об отложении не просило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), с 01.01.2015 – осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, регулирующими исчисление размера трудовых пенсий и применяющимися в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно положениям Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий размер трудовой пенсии в период действия данного закона состоял из страховой части, определяемой как сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости и фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия исчисляется исходя из расчетного пенсионного капитала пенсионера, величина которого зависит, в том числе, от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент).

Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, действовавших на дату назначения истцу трудовой пенсии по старости, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, являлась трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения содержатся в действующих в настоящее время Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

По смыслу положений действовавшей в период по 29.11.2003 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, запись о приеме на работу в трудовой книжке работника производится с указанием основания внесения записи – приказ (распоряжение), его дата и номер.

Как следует из объяснений истца, представителя ответчика и материалов дела, с 14 января 2012 года истец является получателем страховой (до 01.01.2015 – трудовой) пенсии по старости. При этом при расчете продолжительности общего трудового стажа истца, ответчиком не учен период работы истца с 01 декабря 1992 года по 15 декабря 1995 года в частном предприятии «Натали» по причине недостоверности записей в трудовой книжке, имеющих противоречия, а именно, согласно записи № 16 в трудовой книжке ФИО2 приказом № 7 от 29 марта 1995 года уволена из частного предприятия «Натали» по статье 31 КЗОТ РФ 30 марта 1995 года, при этом отсутствует печать, заверяющая запись об увольнении, к тому же запись № 16 (как указано в трудовой книжке) считается недействительной от 30 декабря 1994 года. Запись о дате увольнения позже, чем дата признания этой же записи недействительной.

В судебном заседании установлено, что до 30 ноября 1992 года истец работала в малом предприятии «Фантазия» откуда уволена переводом в частное предприятие «Натали». С 01 декабря 1992 года зачислена переводом в частное предприятие «Натали», где осуществляла трудовую деятельность в должности портной легкого женского платья с правом раскроя 4 разряда.

Период работы в малом предприятии «Фантазия» зачтен в стаж при назначении пенсии.

Период работы в частном предприятии «Натали» не зачтен в стаж для назначения пенсии.

Решением комитета по управлению имуществом Охинского района администрации города Охи от 28 августа 1992 года № 119 принято решение о приватизации МГП «Фантазия».

На основании приказа от 30 ноября 1992 года № 19к в связи с тем, что малое предприятие «Фантазия» с 01 декабря 1992 года становится частным предприятием, уволены по пункту 5 статьи 29 КЗОТ РСФСР – переводом в частное предприятие с 30 ноября 1992 года, в том числе ФИО2

Таким образом, судом установлено, что с 01 декабря 1992 года ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в частном предприятии «Натали».

Относительно периода работы истца в частном предприятии «Натали» установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-II №4107014, 30 марта 1995 года ФИО2 уволена по статье 31 КЗОТ РФ – по собственному желанию (запрись №16), указанная запись перечеркнута и сверху на листе 12 трудовой книжки имеется запись от 30 декабря 1994 года за подписью директора о том, что запись № 16 недействительна. Согласно записи № 17 истец уволена на основании части 1 статьи 33 КЗОТ РФ – по сокращению 15 декабря 1995 года.

Таким образом, имеется неопределенность в дате и основаниях увольнения ФИО2 из частного предприятия «Натали».

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1, подтвердила, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в частном предприятии «Натали».

Из личного дела безработного № 1187 начатого 05 мая 1995 года установлено, что приказом от 12 мая 1995 года №1187/1 ФИО2 признана безработной с 05 мая 1995 года на основании собственноручно написанного личного заявления, поданного в Охинский городской Центр занятости населения Федеральной службы занятости России 12 мая 1995 года, из которого следует, что последним местом работы являлось частное предприятие «Натали» откуда уволена 01 января 1995 года по сокращению штата. Согласно справке частного предприятия «Натали» от 01 января 1995 года б/н, ФИО2 работала в частном предприятии «Натали» с 01 декабря 1992 года по 01 января 1995 года в должности портной легкой женской одежды.

Истец ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что заявление о признании ее безработной написано ею.

Таким образом, из представленных суду письменных доказательств установлено, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в частном предприятии «Натали» в должности портной легкого женского платья с правом раскроя 4 разряда в период с 01 декабря 1992 года по 01 января 1995 года, доказательств обратного сторонами суду не представлено.

Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь указанными нормами права с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы ФИО2 в частном предприятии «Натали» с 01 декабря 1992 года по 01 января 1995 года в должности портной легкого женского платья с правом раскроя 4 разряда в страховой (трудовой) стаж.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно положению части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании приведенных правовых норм, перерасчет пенсии носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления пенсионера.

Судом установлено, что до момента обращения в суд (09 декабря 2022 согласно штемпелю на почтовом конверте) истец с заявлением о перерасчете пенсии с включением периода работы в частном предприятии «Натали» не обращалась, в связи с чем суд считает возможным признать датой обращения за перерасчетом пенсии дату предъявления иска в суд, поскольку в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет страховой пенсии по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии, в связи с чем удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2023 года, то есть первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о включении в пенсионный стаж периодов работы, перерасчете и начислении пенсии с учетом стажа – удовлетворить частично.

Признать подлежащим включению в трудовой стаж период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №, в частном предприятии «Натали» с 01 декабря 1992 года по 01 января 1995 года в должности портной легкого женского платья с правом раскроя 4 разряда.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, перерасчет размера пенсии с учетом включенного периода работы с 01 января 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в пользу ФИО2 возмещение расходов на уплату государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья З.В. Мелихова

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2023 года.

Судья З.В. Мелихова

<данные изъяты>