5-6/2025
УИМ: 35RS0021-01-2025-000018-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Тарногский Городок 25 февраля 2025 года
Судья Тарногского районного суда Вологодской области Еина Н.Н.,
с участием ИП ФИО2, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,
рассмотрев материалы административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: ......,невоеннообязанного,
установил:
ИП ФИО2 в 15 часов 00 минут 13.01.2025 на 2 км+100 м и подъезде к д. Раменье Тарногского района, являясь должностным лицом, допустил размещение объектов, непредназначенных для обслуживания автодороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автодороги, не относящихся к объектам дорожного сервиса, а именно в границах полосы отвода автодороги подъезд к д. Раменье Тарногского района
Вологодской области складировал заготовленную древесину на расстоянии 5 км и 6м от оси автодороги, чем нарушил ст. 25 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности РФ» № 257 от 08.11.2007.
ИП ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, раскаивается в содеянном.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1. в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии пп.2 п.3 ст. ст. 25 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
Часть 2 статьи 11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в т. ч. за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса в виде административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от № от 27.01.2025, составленным по результатам административного расследования, в котором указано, что ИП ФИО2 в 15 часов 00 минут 13.01.2025 на 2 +100 и и подъезде к д. Раменье Тарногского района, являясь должностным лицом, допустил размещение объектов, непредназначенных для обслуживания автодороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автодороги, не относящихся к объектам дорожного сервиса, а именно в границах полосы отвода автодороги подъезд к д. Раменье Тарногского района Вологодской области складировал заготовленную древесину на расстоянии 5 км и 6м от оси автодороги, чем нарушил ст. 25 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности РФ» № 257 от 08.11.2007;
-рапортом старшего инспектора ДНГ Отд МВД России «Тарногское» от 27.01.2025 о выявленном складировании древесины в полосе отвода на 2+100 2+150 м.км. автодороги подъезд к д. Раменье Тарногского района Вологодской области с лева произвел ИП ФИО2;
-сообщением начальника управления содержания и эксплуатации автомобильных дорог КУ ВО «Управления автомобильных дорог ВО» о том, что в оперативном управлении учреждения находится автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения подъезд к с.Раменье (протяженностью 8,000 км.) на территории Тарногского муниципального округа. В рамках обследования дороги 23.12.2024 был выявлен факт несанкционированного складирования древесины в полосе отвода автомобильной дороги подъезд к с.Раменье на участке 2+000, а также осуществлялась погрузка лесоматериала большегрузными транспортными средствами с проезжей части автомобильной дороги, зарегистрированным в КУСП №67 от 13.01.2024;
-схемой места совершения административного правонарушения от 13.01.2025 фото-таблицей;
- информацией КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» о том, что кадастрового и технического паспорта на автомобильную дорогу подъезд к с.Раменье Тарногского района отсутствует;
-в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (иди) объектов дорожного сервиса», в виду отсутствия земельного отвода на автодорогу, ширина полосы отвода составляет 26 м.;
-объяснениями ФИО2 от 23.01.2025 о том, что он является ИП осуществляет с 04.12.2024 рубку древесины в 27 квартале Тарногского лесничества колхоза «Раменье» вблизи д. Раменье данную древесину он вывозил и складировал на а/д подъезд к д.Раменье в связи с тем, что отсутствует площадка для складирования древесины. Вдальнейшем древесину вывезли частично на базу и на комбинат в п.Новатор;
председателем СПК колхоза «Сухонец», он в январе 2023 года осуществлял складирование древесины возле автомобильной дороги Тюприха-Клевцовская Тарногского района, древесину оставил вплоть до сентября 2024 года, т.к. площадка предназначенная для складирования была переполнена;
-выпиской из ЕГРИП о том, что дополнительным видом деятельности ИП ФИО2 являются лесозаготовки (02.20), торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами;
и всеми материалами дела в их совокупности.
На основании представленных материалов прихожу к выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, его действия квалифицированы верно по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Согласно п.22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" положения Особенной части Кодекса в качестве возможных субъектов административной ответственности указывают граждан, должностных лиц и юридических лиц.
При решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 Кодекса, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.
Совершенное ФИО2, являющимся индивидуальным предпринимателем, административное правонарушение связано предпринимательской деятельностью, поэтому он несет ответственность как должностное лицо на основании ч.1 ст.2.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает положения ст.4.1 КоАП РФ.
Обстоятельство смягчающим административную ответственность суд признает –раскаяние лица, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
При определении размера наказания в виде административного штрафа, являющегося безальтернативным видом наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, судья, учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, смягчающее наказание обстоятельство-признание вины, его имущественное положение, полагает необходимым определить его в минимальном размере.
На основании ч.2 ст.11.21, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Административный штраф подлежит оплате: получатель платежа <данные изъяты>
Разъяснить ФИО2, что квитанция об оплате штрафа в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу должна быть представлена в Тарногский районный суд по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Еина