№ 2-573/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000135-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х., с участием помощника прокурора Мясниковского района Фокина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №8, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района, об обеспечении финансирование мероприятий, направленных на оборудование школьных автобусов сигнальными кнопками,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 8 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при организации перевозки детей школьными автобусами, по результатам которой установлено следующее В соответствии с частью 1 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте. Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Закона № 196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных настоящего времени фактически не устранены. На основании изложенного, истец просит суд: 1) Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на оборудование школьных автобусов, собственником которых является МБОУ СОШ № 8, сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, предназначенных для детей. 2) Обязать МБОУ СОШ № 8 в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования оборудовать находящиеся в собственности школьные автобусы сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, предназначенных для детей.

В судебном заседании представитель прокуратуры – помощник прокурора Мясниковского района Фокин С.С. заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков МБОУ СОШ № 8 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в суд не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в направленных письменных заявлениях исковые требования прокурора признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и принять признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь признанием иска ответчиками, а также следующим.

В судебном заседании установлено, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при организации перевозки детей школьными автобусами.

В соответствии с частью 1 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Закона № 196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных настоящего времени фактически не устранены.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее - ПДД).

Согласно пункту 1.2 ПДД школьный автобус - специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.

В соответствии пунктом 22.6 ПДД организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».

Приказом Росстандарта от 22.06.2016 № 662-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации «ГОСТ 33552-2015. Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний» (далее - ГОСТ), который распространяется на специальные транспортные средства, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 1,5 до 16 лет по автомобильным дорогам общего пользования.

Пунктом 2.3.3 ГОСТ установлено, что в каждом поперечном ряду сидений, предназначенных для детей, должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке». Сигнальные кнопки должны быть установлены на внутренней боковине автобуса под нижней кромкой окна. Аналогичное требование до 01.04.2017 устанавливалось пунктом 4.5.15 «ГОСТ Р 51160-98. Государственный стандарт Российской Федерации. Автобусы для перевозки детей. Технические требования», принято и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 № 101.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - Технический регламент). Приложением № 6 к Техническому регламенту предусмотрены дополнительные требования к специализированным и специальным транспортным средствам. Так, пунктом 1.16.2.3 установлено, что в каждом поперечном ряду сидений, предназначенных для детей, должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «Просьба об остановке». Сигнальные кнопки должны устанавливаться на внутренней боковине автобуса под нижней кромкой окна.

По результатам проведенной в декабре 2022 года проверки установлено, что в нарушение пункта 2.3.3 ГОСТ, пункта 1.16.2.3 Приложения № 6 к Техническому регламенту школьный автобус марки «КАВЗ 4238-65», г.в.: 2018, г.н.: № собственником которого является МБОУ СОШ № 8, не оборудован (не дооборудован) сигнальными кнопками «Просьба об остановке» по правой стороне салона.

По факту выявленных нарушений 08.12.2022 начальнику МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако выявленные нарушения до настоящего времени фактически не устранены.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае исковое заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как его требования направлены на устранение нарушений законодательства об образовании.

При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №8 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на оборудование школьных автобусов, собственником которых является МБОУ СОШ № 8, сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, предназначенных для детей.

Обязать МБОУ СОШ № 8 в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления финансирования оборудовать находящиеся в собственности школьные автобусы сигнальными кнопками «Просьба об остановке» в каждом поперечном ряду сидений, предназначенных для детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года.

Судья Килафян Ж.В..