Решение по делу № 2-5451/2022 от 24.10.2022 - о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов работы в льготном исчислении и назначении пенсии с даты обращения за назначением пенсии.

07RS0001-02-2022-004745-38

Дело № 2-5451/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике –ФИО2, действующей по доверенности 29.01.2021. №07-13/16668,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ружаускайте ФИО8 к ОПФР по КБР о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периодов работы в льготном исчислении и назначении пенсии с даты обращения за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

16 авугста 2022г. в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление Ружаускайте ФИО9 к ОПФР по КБР, в котором она просила суд обязать ответчика в специальный страховой стаж на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городской местности не менее 30 лет в льготном порядке из расчета один год работы как один год шесть месяцев период работы: с 29.04.1999 по 31.12.2016, включить на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке период с 25.01.1999 по 28.04.1999, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.09.2021.

В обоснование своих требований Ружаускайте ФИО10 указала, что она 9 сентября 2021г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 03.03.2022 №35 ей отказано в назначении досрочной пенсии, так как не включены в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорные периоды работы, либо включены в календарном виде, без учета льготного характера работы.

Истец не согласна с решением, указывает, что с 25.01.1999 работает в учреждениях здравоохранения, при этом в спорные периоды работала в должностях, работа в которых должна засчитываться в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а в период с 29.04.1999 по 31.12.2016 в должностях, подлежащих зачету в льготном порядке из расчета один год работы как один год шесть месяцев.

Работа в должностях подтверждается записями в трудовой книжке, отказ во включении периода работы с 25.01.1999 по 28.04.1999 мотивирован лишь тем, что фамилия, указанная в приказе не соответствует паспортным данным, в иные периоды не раскрыто отчество, либо инициалы не раскрыты.

Между тем, тот факт, что именно она работала в указанной должности подтверждается трудовой книжкой, лицевыми счетами и тарификационными списками.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, указала, что всегда добросовестно работала, её права не должны нарушаться ошибками отдела кадров в написании фамилии в приказе, тогда как работа подтверждается иными письменными доказательствами.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, а также указала, что право истца на пенсию при включении спорных периодов в льготном порядке возникает лишь с 18.09.2021.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, о том, что ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 был утвержден Список профессий, и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

При отнесении должности к врачебному или среднему медицинскому персоналу, учреждения к числу лечебно-профилактических или санитарно-эпидемиологических применялась Номенклатура Минздрава России от 15.40.1999 № 377.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, а также Правила исчисления специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке.

Действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления специального стажа 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В Постановлении Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. приводится перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В такие подразделения входят отделения хирургического профиля, в должности, входят операционные медсестры.

Таким образом, работа ФИО1 в должности операционной медсестры травматологического отделения истца подлежит зачету в льготном исчислении в соответствии с Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. при наличии соответствующей нагрузки.

В суд представлены копии приказов, тарификационных списков, которые подтверждают факт работы истца с 29.04.1999 по 31.12.2016 с полной ставкой.

Из трудовой книжки следует, что она была принята медсестрой травматологического отделения Баксанской районной больницы с 25.01.1999, затем переведена с 29.04.1999 на должность операционной медсестры травматологического отделения, с 16.05.2005 по 26.09.2017 работала старшей операционной медсестрой того же отделения и с 26.09.2017 главной медицинской сестрой.

Из справок, уточняющих особый характер работы от 15.07.2019 и от 09.09.2021 следует, что во все периоды она имела 1 ставку, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.

Довод истца, о том, что её вины в неверном составлении приказов, опечаток в написании фамилии, не имеется, подтверждается, так как истец занимался медицинской деятельностью, к составлению приказов отношения не имел.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования истца о включении спорного периода работы с 29.04.1999 по 31.12.2016 в льготном порядке из расчёта один год работы как один год шесть месяцев и в календарном порядке периода с 25.01.1999 по 28.04.1999.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая тот факт, что истцом страховой стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выработан, подлежит удовлетворению требование о возложении обязанности назначить ей досрочную пенсию.

Вместе с тем, пенсия подлежит назначению с 18.09.2021, а не с 09.09.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ружаускайте ФИО11 удовлетворить частично.

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязать включить Ружаускайте ФИО12 в специальный страховой стаж на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городской местности не менее 30 лет в льготном порядке из расчета один год работы как один год шесть месяцев период работы: с 29.04.1999 по 31.12.2016, включить на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке период с 25.01.1999 по 28.04.1999, и назначить Ружаускайте ФИО13 страховую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 сентября 2021 г.

В удовлетворении требований о назначении пенсии с 09.09.2021 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева