УИД 77RS0006-02-2024-016128-87
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3590/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в зеленоградском административном округе адрес к ООО «Умный ритейл» о понуждении выполнения требований санитарного законодательства, признания действия (бездействия) противоправными, понуждения прекращения этих действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в зеленоградском административном округе адрес обратился в суд с иском к ООО «Умный ритейл» в котором просил признать действия ООО «Умный ритейл» (ИНН <***>) по несоблюдению требований п.5 табл. 5.35 раздела V СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенически нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по адресу: адрес, Зеленоград, адрес незаконным; обязать ООО «Умный ритейл» (ИНН <***>), осуществляющее деятельность по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, привести в соответствие санитарным нормам и требованиям к безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (в т.ч. требования п.5 табл. 5.35 раздела V СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенически нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания») при использовании оборудования, рохлей, тележек, оснащения, инвентаря.
В обоснование иска указано, что ответчиком осуществляется хозяйственная деятельность в даркстор-складе «Самокат» в жилом доме по адресу: адрес, Зеленоград, адрес на первом этаже дома. На основании неоднократных обращений фио, собственника квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, привлечена экспертная организация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес». 26.03.2024 г. в квартире № 556 произведены инструментальные измерения уровней шума от деятельности хозяйствующего субъекта. В ходе измерений уровня шума в комнате квартиры № 556 от деятельности и передвижения тележек при разгрузке товаров даркстор-склада ответчика установлено, что уровень шума в дневное время суток при открытом окне в жилой комнате указанной квартиры, в том числе при разгрузке с грузовых автомобилей и транспортировке товаров на тележках, на момент проведения измерения не соответствуют допустимым нормативным значениям для дневного времени суток, согласно п. 100 п. 5 табл. 5.35, 105 5главы V СанПин 1.2.3685-21, что создает угрозу здоровью человека. По результатам проведенного КИМ, подтвержденным экспертными заключениями, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» юридическому лицу ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» вынесены рекомендации №32-00037 от 05.04.2024 г. В рекомендациях контролирующим лицом рекомендовано в срок до 12 апреля 2024 года разработать и выполнить организационные и технические мероприятия, направленные на снижение проникающего шума в жилые помещения квартир по адресу: адрес до уровня, допустимого для жилых помещений, при проведении погрузочно-разгрузочных работ на даркстор-складе Самокат. Также юридическому лицу ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» было объявлено предостережение от 05.04.2024 г. №32-00314 о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением обеспечения их соблюдение.
В 2025 г. в адрес территориального отдела Роспотребнадзор по адрес повторно поступили жалобы на шумы от деятельности юридического лица ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», что послужило проведению повторных инструментальных замеров уровней шума в квартире в многоквартирном доме по адресу: адрес. Зеленоград, адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес». Согласно экспертному заключению №32-00124-09 от 29.03.2024 г. уровень внешнего суммарного шума, измерений при открытом окне в дневное время суток превысил допустимые значения для дневного времени суток. Таким образом выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, адресу: Москва, адрес. корп. 1. создают угрозу здоровью людей, нарушает их право на отдых.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Умный ритейл» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств в адрес суда не представил.
Третье лицо фио в судебное заседание явился, не возражал против вынесения по делу заочного решения.
Принимая во внимание изложенное, суд в силу п. 2 ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав третье лицо, приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 ст. 40 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 322 от 30.06.2004 г. таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 02.06.2012 г. N 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Пунктом 8.4.6 Положения предусмотрено полномочие истца на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ООО «Умный ритейл» осуществляет хозяйственную деятельность в даркстор-складе «Самокат» в жилом доме по адресу: адрес, Зеленоград, адрес на первом этаже дома.
На основании неоднократных обращений фио, собственника квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, привлечена экспертная организация ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес».
Согласно результатам экспертного заключения №32-00124-09-2 от 29.03.2024 г., уровни внешнего шума при открытом в режиме проветривания окне превышают допустимые.
04.04.2024 г. составлен акт о проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
05.04.2024 г. в адрес ООО «Умный ритейл» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а также рекомендации по их соблюдению со сроком исполнения до 12.04.2024 г.
23.05.2024 г. в адрес ООО «Умный ритейл» было повторно направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
11.06.2024 г. ООО «Умный ритейл» предоставил ответ на предостережение, согласно которому была произведена замена колес на тележках, перестановка холодильного оборудования на противиброционные подставки.
Как следует из административного искового заявления, в 2025 г. в адрес территориального отдела Роспотребнадзор по адрес повторно поступили жалобы на шумы от деятельности юридического лица ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», в связи с чем были проведены повторные инструментальные замеры уровней шума в квартире в многоквартирном доме по адресу: адрес. Зеленоград, адрес - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес».
По результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, проведенных в экспертных заключениях (№32-00043-09-1 от 12.02.2025, № 32-00043-09-2 от 12.02.2025 г.) территориальным отделом Роспотребнадзора по адрес в адрес на основании Решения от 06.03.2025 г. №77-32/Ис-01-6804- 2025/КНМ-08 проведено КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом, результат которого отражен в Акте №77-32/Ис-01-6804-2025/КНМ-08/А от 07 марта 2025 г., свидетельствующий о том, что уровень шума при открытом окне в квартире №556 превысил допустимые значения для дневного времени суток.
Суд принимает данное экспертное заключение в качестве надлежащего доказательства, поскольку проведение измерения уровней шума проводились в дневное время суток на территории, прилегающей к зданию жилого дома по адресу: адрес. Зеленоград, адрес, превышают допустимые значения, установленные для дневного времени суток по эквивалентному уровню звука на 3 дБА, и не соответствуют требованиям п. 5 табл. 5.35 п. 100 раздела 5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Принимая во внимание данное заключение, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме и обязать ООО «Умный ритейл» провести обесшумливающие мероприятия, направленные на снижение уровней шума в предприятии, расположенного по адресу: адрес. Зеленоград, адрес.
Согласно ст. ст. 11, 15, 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и водить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны остановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ оказания услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг рушатся санитарные правила;
Суд отмечает, что шумовое воздействие от работы предприятия по адресу: адрес. Зеленоград, адрес которых деятельность осуществляет «Самокат», ухудшает условия проживания людей в жилых домах, в которых размещено предприятие, и может приводить к вредному воздействию шума на физическое и психологическое состояние людей, что приводит к постоянному нахождению в стрессе.
Отсутствие нормального отдыха приводит к тому, что естественно развивающееся утомление не исчезает, а постепенно переходит в хроническое переутомление, которое способствует развитию ряда заболеваний, таких как расстройство центральной нервной системы, гипертоническая болезнь, может привести к снижению внимания и памяти.
Деятельной организаций не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.
Бездействие юридического лица ООО «Умный ритейл» нарушает права неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие.
Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 51 Закона главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, учитывая, что судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком действующего законодательства, доказательств устранения указанных нарушений в полном объеме ответчиком суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в интересах неопределенного круга лиц законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С ответчика подлежит взысканию сумма в счет госпошлины в доход бюджета адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать действия ООО «Умный ритейл» (ИНН <***>) по несоблюдению требований п.5 табл. 5.35 раздела V СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенически нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по адресу: адрес, Зеленоград, адрес незаконным.
Обязать ООО «Умный ритейл» (ИНН <***>), осуществляющее деятельность по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, привести в соответствие санитарным нормам и требованиям к безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (в т.ч. требования п.5 табл. 5.35 раздела V СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенически нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания») при использовании оборудования, рохлей, тележек, оснащения, инвентаря – в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Умный ритейл» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.И. Овчинникова