РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1307/2023
(43RS0001-01-2023-000028-66)
09 февраля 2023 года г.Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Востриковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (далее – Пенсионный фонд, ответчик) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование требований указано, что на основании решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} за {Номер изъят} ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку ответчик счел не подтвержденным период трудовой деятельности маляром (маляром строительным) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С указанным решением ФИО1 не согласилась, с учетом заявленных уточнений, просит обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области зачесть в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве маляра в специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением следующих периодов: ПМК-85 с {Дата изъята} - 13 дней; совхоз «Симахинский» с {Дата изъята} по {Дата изъята}; прогулы 4,5,{Дата изъята}; СУ «Отделстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}; ПМК-85 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; совхоз «Гороховский» сроком на 1 месяц с {Дата изъята}; в/ч 74333 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; УПТК треста КЖС с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; отпуска без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}; июль1989 года – 5 рабочих дней с учетом производственного календаря и фактическим отработанных 16 рабочих дней. Также просит обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по {Адрес изъят} установить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования с учетом их уточнения, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в назначении пенсии.
Определением суда произведена замена стороны ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, в связи с реорганизацией с {Дата изъята} ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.
В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} отказано в установлении пенсии при рассмотрении права на пенсию ФИО1 ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Из справки о заключении брака {Номер изъят} следует, что в связи с заключением брака, ФИО4 поменяла фамилию на ФИО1.
В соответствии с представленной трудовой книжкой на имя ФИО1, имеется запись {Номер изъят}, Истец {Дата изъята} принята маляром 3 разряда Спецстройуправление «Отделсрой», преобразованного в акционерное общество «Спецстрой» (приказ {Номер изъят}/к от {Дата изъята}).
{Дата изъята} ФИО1 была уволена переводом в ПМК «СеверовостокЭнергострой» п.5 ст.29 КЗоТ РФ (приказ пр.33/К от {Дата изъята}).
Из представленной в материалы дела архивной справки от {Дата изъята} {Номер изъят}л следует, что в архивном фонде открытого акционерного общества (ОАО) «Отделстрой» в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах по начислению заработной платы) специализированного строительного управления (ССУ) «Отделстрой» строительно-монтажного треста (СМТ) «Кировжилстрой» ({Дата изъята}.), ССУ «Отделстрой» Территориального строительного объединения (ТСО) «Кировстрой» ({Дата изъята}.), ССУ «Отделстрой» Производственного строительно-монтажного объединения (Г1СМО) «Кировстрой» ({Дата изъята}.), ССУ «Отделстрой» Производственно - коммерческого строительного предприятия (ПКСП) «Кировстрой» {Дата изъята}.). Акционерного общества открытого типа (АООТ) «Отделстрой» ({Дата изъята}.), ОАО «Отделстрой» ({Дата изъята}.) за {Дата изъята}. имеются следующие сведения о работе ФИО1,{Дата изъята} г.р.: {Дата изъята} «Принять после окончания СПТУ-18 согласно направлению.. . в качестве облицовщика - мозаичника 3 разряда, а именно: 7. ФИО4.. .» (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}/к; {Дата изъята} ФИО5, {Дата изъята} г.р., «маляр 3 пр. 52/к» (отметка в личной карточке); {Дата изъята} «1. ФИО1 /маляр.. ./уволить.. . переводом в ПМК «Северовостокэнергострой» и. 5 ст. 29 КЗОТ РФ.. .» (приказ от I {Дата изъята} {Номер изъят}/к).
Из указанной архивной справки также установлено, что в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за {Дата изъята} в графе «должность» значится: {Дата изъята} - «облицовщик-мозаичник» 3 разряда; {Дата изъята}. - «облицовщик-мозаичник» 3 разряда, «маляр» 3 разряда. В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО4 за {Дата изъята}. имеются следующие отметки: {Дата изъята}.: в декабре - «ПМК-85 13 дн. 124 час....»; {Дата изъята}.: в июле - «ДСК 3 дн. 24 час... .»; {Дата изъята}.: в апреле - «в/ч 74333.. . 11 дн.»; августе - «УПТК отработано 16 дн. 129 час....»; сентябре - «УПТК отработано 22 дн. 176 час....»; октябре - «УПТК отработано 2 дн. 13 час... .». В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО5 за {Дата изъята}, {Дата изъята}. имеются начисления под следующими шифрами (приказы не обнаружены): 13 «гособязанности доноры»: {Дата изъята}.: в феврале — 1/8 дн./час.; 59 «оплата по трудовому догов.»: {Дата изъята}.: в мае (количество отработанных дней/часов не указано); июне — 8 час.; 17 «оплата 50 % военк. уч. сборы»; {Дата изъята}.: в ноябре — 4 дн; {Дата изъята}.: в январе — 3 дн.; марте — 3 дн.
В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО5 за {Дата изъята}, {Дата изъята} имеются сведения о количестве отработанного времени: {Дата изъята}.: в июле — 16/128 дн./час.; {Дата изъята} в августе — 19/76 дн./час.; сентябре -14/56 дн./час.; {Дата изъята} г.: в январе — 14/106 дн./час.; {Дата изъята} — 16/125 дн./час.
В приказах по личному составу за {Дата изъята}. имеются следующие приказы: от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 15. Направить в распоряжение ПМК-85 для оказания помощи в отделочных работах детского сада ДСК на срок с {Дата изъята}:.. . 10. ФИО4 — маляр 3 разряда.. . оплату за выполненные работы производит ПМК-85.. .» (дата окончания работ в документе не указана); от {Дата изъята} {Номер изъят} /к о том, что «... 11. Командировать в совхоз «Симахинский» Нолинского района для выполнения отделочных работ на пусковом объекте с {Дата изъята}.. . 4. ФИО4 — маляр 3 разряда.. . сроком на 12 дней, с оплатой за выполненные работы и расходов по командировке по основной работе.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 10. Объявить ФИО4 /маляр.. ./ за нарушение трудовой дисциплины, выразившееся в прогулах {Дата изъята} ВЫГОВОР.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 2. Направить в распоряжение СУ «Отделстрой» ДСК для оказания помощи в отделочных работах сроком на 3 дня, т.е. со 2 по {Дата изъята} с оплатой за выполненный объем работ, но не ниже среднего заработка:.. . 10. ФИО4 — маляр 3 разр....»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 3. Направить в распоряжение ПМК-85 для оказания помощи в отделочных работах на {Дата изъята} со сдельной оплатой труда, но не ниже среднего заработка:.. . 4. ФИО4 — маляр 3 разр... .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 4. Направить в распоряжение совхоза «Гороховский» Юрьянского района для оказания помощи в декоративном ремонте дома культуры сроком на один месяц с {Дата изъята} с оплатой за выполненные работы. но не ниже среднего заработка за счет совхоза:.. . 4. ФИО4 — маляр 3 разряда.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 7. ФИО4 /маляр.. ./ предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам с {Дата изъята} по {Дата изъята}.. .»: от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «1. Направить в распоряжение войсковой части 74333 для оказания помощи в отделочных работах на срок с 19 апреля по 30 апреля:.. . 9. ФИО4 — маляр 3 разряда.. . оплату за выполненные работы производит войсковая часть, но не ниже среднего заработка по месту основной работы.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 3. Направить в распоряжение УПТК треста КЖС для выполнения малярных работ по подготовке столярных изделий сроком на один месяц с {Дата изъята}: 1. ФИО4 — маляр 3 разряда.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 5. В виду производственной необходимости направить в учебно-курсовой комбинат на курсы подготовки стропальщиков с отрывом от производства на срок с 9 по {Дата изъята} с сохранением средней заработной платы:.. . 4. ФИО4 — маляр.. .» (в лицевом счете по начислению заработной платы ФИО4 за 1989 г. имеются сведения о том, что заработная плата за период курсов в январе ей начислялась); от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «1. ФИО4 /маляр.. ./ предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том. что «... 2. В виду допущенной ошибки в приказе {Номер изъят}/к за {Дата изъята}. внести исправление: ФИО1 /маляр.. ./ предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 3. ФИО1 /маляр.. ./ предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет {Дата изъята} по {Дата изъята}.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «I. ФИО1 /маляр.. ./ предоставить отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}.. .»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 3. ФИО1 /маляр.. ./ в связи с выходом на работу, отпуск без сохранения заработной платы считать по {Дата изъята}...»; от {Дата изъята} {Номер изъят}/к о том, что «... 2. ФИО1 /маляр.. ./ предоставить отпуск без сохранения заработной платы но уходу за ребенком на {Дата изъята}...».
Также в материалы дела представлены приказы, справки, пояснительные записки ССУ «Отделстрой» треста «Кировжилстрой», которые характеризуют хозяйственную деятельность указанной организации за период с 1986 года по 1993 год, анализ которых приводит к выводу о том, что деятельность работников данной организации была сопряжена с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В 1986-1993 гг. данная организация осуществляла строительство административных зданий, детских садов, жилых домов. Отделочные работы включали в себя штукатурные, малярные. Бригады штукатуров и маляров работали по картам трудовых процессов.
Из справок о фондах и реализации лакокрасочных материалов по группе «лакокраски, местные стройматериалы» по УПТК треста «Кировжилстрой» следует, что в работе использовались белила-эмали, краски масляные и нефтеполимерные, краски водоэмульсионные, нитроэмали, растворители, лаки масляные, олифа, уайт-спирит. В состав большинства красок входит, в том числе, ксилол, который на основании положений Государственного стандарта (ГОСТ) 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» от 29.09.1988 г. № 3388 относится к 3-му классу опасности, а также уайт-спирит, который относится к 4-му классу опасности.
В пояснительных записках по годовому отчету за 1988 по ССУ «Отделстрой» треста «Кировжилстрой» указано, что основной задачей ССУ «Отделстрой» является выполнение отделочных работ, всех полов, кроме дощатых и паркетных и подготовок при строительстве жилых, гражданских и культурно-бытовых объектах в кирпичном исполнении. Все виды работ производились на строительных площадках. Отделочные работы включали в себя штукатурные, малярные, мозаичные, облицовочные, устройство полов из метлахских плиток, цементные полы, все подготовки и стяжки. Бригады штукатуров и маляров работали по картам трудовых процессов. В течение года бригады штукатуров, маляров работали по технологическим картам.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в периоды работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Право на досрочную пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991 раздела XXХIII «Общие профессии» имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450. Согласно Списку, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на пенсию досрочно обладают маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Применительно к рассматриваемому делу, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» (ОАО Отделстрой) в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Поскольку судом установлено, что в период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маляра в специализированном строительном управлении «Отделстрой» строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» ФИО1 была занята полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу, что данный период подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1 за исключением периодов отвлечений: ПМК-85 с {Дата изъята} – 13 дней; совхоз «Симахинский» с {Дата изъята} по {Дата изъята}; прогулы 4,5,{Дата изъята}; СУ «Отделстрой» со {Дата изъята} по {Дата изъята}; ПМК-85 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; совхоз «Гороховский» сроком на 1 месяц с {Дата изъята}; в/ч 74333 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; УПТК треста КЖС с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; отпуска без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}; июль 1989 года – 5 рабочих дней с учетом производственного календаря и фактически отработанных 16 рабочих дней, поскольку в указанный период времени Истцу не выплачивалась заработная плата, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Из материалов дела следует, что ФИО1 просит назначить ей страховую пенсию с {Дата изъята}.
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периодов отвлечений, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии с {Дата изъята}.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве маляра в Специализированном строительном управлении «Отделстрой» Строительно-монтажного треста «Кировжилстрой» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением следующих периодов: ПМК-85 с {Дата изъята} – 13 дней; совхоз «Симахинский» с {Дата изъята} по {Дата изъята}; прогулы {Дата изъята}; СУ «Отделстрой» со {Дата изъята} по {Дата изъята}; ПМК-85 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; совхоз «Гороховский» сроком на 1 месяц с {Дата изъята}; в/ч 74333 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; УПТК треста КЖС с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}; отпуска без сохранения заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}; июль {Дата изъята} – 5 рабочих дней с учетом производственного календаря и фактически отработанных 16 рабочих дней.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.
Судья Е.В. Вострикова