Постановление по делу № 5-167/2023 от 20.01.2023 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-167/2023

78RS0015-01-2023-000524-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 января 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика с таджикского языка ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: г. СПб, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

18.01.2023 года в 23:05 по адресу: СПб, ул. Бабушкина, д. 10, в вестибюле ст. метро «Елизаровская» был задержан гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и был доставлен в 10 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 09.02.2022 года с целью работы, оформил патент с ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по адресу: СПб, пр.Большой П.С.,<адрес>, лит.А по 30.11.2022. С ноября 2022 года, проживает по адресу: г <адрес>, кв.9. Согласно базе данных «Территория» на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит, регистрации на территории РФ не имеет. Также в ходе проверки гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 29.09.2022, вынесенным начальником 32 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб ФИО3, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 11.10.2022 года.

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 были квалифицированы УУП ГУУП 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга лейтенантом полиции ФИО4 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что проживает по адресу: г. СПб, <адрес>, на миграционный учет по месту своего пребывания не встал, правонарушение совершил из-за незнания законодательства и отсутствия денежных средств.

На вопрос суда ФИО1 пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны.

Судом установлено, что 18.01.2023 года в 23:05 по адресу: СПб, ул. Бабушкина, д. 10, в вестибюле ст. метро «Елизаровская» был задержан гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и был доставлен в 10 о/полиции УМВД России по <адрес> СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 09.02.2022 года с целью работы, оформил патент с 11.03.2022. Состоял на миграционном учете по адресу: СПб, пр.Большой П.С.,<адрес>, лит.А по 30.11.2022. С ноября 2022 года, проживает по адресу: г СПб, <адрес>. Согласно базе данных «Территория» на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит, регистрации на территории РФ не имеет. Также в ходе проверки гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 29.09.2022, вынесенным начальником 32 о/полиции УМВД России по <адрес> СПб ФИО3, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 11.10.2022 года.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.01.2023 года;

- протокол АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина ФИО1;

- копией постановления по делу об АП 29.09.2022года от 29.09.2022 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отметкой о вступлении в законную силу 11.10.2022;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 с переводом;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Узбекистана ФИО1, согласно данным, которой он состоял на миграционном учете по адресу: СПб, пр.Большой П.С.,<адрес>, лит.А по 30.11.2022.;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность ФИО1, который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 379 000

Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

Кор./сч.:40102810945370000005

БИК 014030106

КБК 188 1 16 900 200 260 00140

УИН 188 803 782 301 2001 2822

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20.01.2023 года по делу № 5-167/2023

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий