К делу № 2-1806/2023

УИД 23RS0051-01-2023-001725-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2023 года город Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

с участием: представителя истца - старшего помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,

представителя ответчика – Государственного казенного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Тимашевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ФИО1,

представителя третьего лица - Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тимашевского района МЧС России - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Государственному казенному учреждению социального обслуживания Краснодарского края «Тимашевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» об обязании устранить нарушения законодательства сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Государственному казенному учреждению социального обслуживания Краснодарского края «Тимашевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН») об обязании устранить нарушения законодательства сфере пожарной безопасности.

Заиленные требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», в частности, в чердачном помещении учреждения не установлена автоматическая пожарная сигнализация.

В иске прокурор просит суд обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края и ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», в срок до 31.10.2023 устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: ул. Кирова 44Б, п. Советский Тимашевский район и выполнить следующие мероприятия: - обеспечить защиту чердачного помещения здания автоматической пожарной сигнализацией.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерство труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, предоставив возражения на иск, согласно которых в рамках программы в 2023 году министерством было выделено 1 279,2 тыс. рублей на ремонтные работы по приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности внутреннего противопожарного водоснабжения, в настоящее время разработан локальный сметный расчет. Выполнение работ запланировано учреждением в 4 квартале текущего года при поступлении необходимого финансирования. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН» ФИО1 не возражала в удовлетворении заявленных требований, показала, что финансирование обеспечено, денежные средства выделены, нарушения законодательства будут устранены.

Представитель третьего лица – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тимашевского района МЧС России ФИО2 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что в январе 2023 года проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан в рамках которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности на объекте ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно положениям Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Данный закон распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянско-фермерские хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, руководители органов исполнительной власти, лица, в установленном порядке ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

Однако, как установил суд, ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН» в полной мере не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности - в чердачном помещении учреждения не установлена автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушен п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и п. 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты».

Прокуратурой района в адрес руководителя учреждения 01.02.2023 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, нарушения в полном объеме не устранены.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут привести к несвоевременной локализации очагов возгорания, эвакуации людей, сотрудников учреждения, проживающих граждан. В результате чего создается угроза безопасности граждан, не обеспечивается защищенность объекта с круглосуточным пребыванием.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Обращение прокурора направлено на защиту интересов как проживающих в ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН» несовершеннолетних и детей-инвалидов, так и к тем которые в будущем на основании путевки министерство труда и социального развития Краснодарского края будут в нем проживать, то есть неопределенного конкретно на момент предъявления иска круга лиц.

Учитывая, что для устранения нарушений необходимо время для выделения денежные средства из соответствующего бюджета, суд считает возможным предоставить ответчикам срок для устранения нарушений законодательства до 31.10.2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тимашевского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству труда и социального развития Краснодарского края, Государственному казенному учреждению социального обслуживания Краснодарского края «Тимашевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» об обязании устранить нарушения законодательства сфере пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать министерство труда и социального развития Краснодарского края и Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Тимашевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в срок до 31.10.2023 года устранить нарушения противопожарного законодательства на объекте, расположенном по адресу: <...> и выполнить следующие мероприятия: обеспечить защиту чердачного помещения здания автоматической пожарной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 18.08.2023 года.

Председательствующий