50RS0005-01-2022-008023-25

Дело №2-868/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Боровковой Е.А., при секретаре судебного заседания Давыдовой Ю.Б.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

при участии представителя истцов Козловской ФИО18, представителя Администрации Дмитровского городского округа Московской области ФИО2 ФИО19,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании за ним права общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 ФИО20 со следующими координатами: <данные изъяты>). В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что на основании приказа по Яхромскому совхозу-техникому № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21 был предоставлен земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв. м. без определения границ участка; земельный участок огорожен; ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ; после смерти матери ФИО5 принял наследство, пользовался земельным участком, обрабатывал его; ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ; после смерти отца истцы приняли наследство, пользуются участком; на земельный участок составлен межевой план, границы на местности существуют в неизменном виде более <данные изъяты> лет, споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования подержала в полном объёме.

Представитель ответчика – Администрации Дмитровского городского округа по Московской области по доверенности ФИО2 ФИО22 в судебном заседании с исковыми требованиям не согласилась, пояснив, что земельный участок был предоставлен только в пользование, совхоз не имел права распоряжаться земельным участком, в связи с чем, у истцов не возникло права приобрести земельный участок в собственность в порядке наследования.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнение не выражено.

Суд, выслушав мнения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приказом директора Яхромского совхоза-техникума № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО23 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в д. <адрес> <адрес>.

Согласно сообщения архивного отдела управления делами Администрации Дмитровского городского округа Московской области, ФИО4 значится в документах по личному составу архивного фонда ФГОУ СПО «ФИО25».

Согласно сведениям из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ г.г., указанный земельный участок был закреплён за ФИО1 ФИО24.

ФИО1 ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ год. Наследником первой очереди к её имуществу является сын ФИО1 ФИО28.

ФИО1 ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками первой очереди к его имуществу являются истцы – сын ФИО1 ФИО29 и супруга ФИО1 ФИО30.

В отношении земельного участка представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 ФИО31, согласно которого фактическая площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м.

Сведений о наличии объектов недвижимости на спорном участке суду не представлены.

Согласно положений части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Как предусмотрено части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьёй 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В качестве основания для возникновения права, истцы ссылаются на архивную выписку из приказа директора Яхромского совхоза-техникума № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 82 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В данном случае суду не представлены доказательства обращения наследодателей истцов в установленном законом порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

С учётом того, что на земельном участке строения отсутствуют, также не подлежат применению положения пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которыми предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Одновременно, согласно положений статей 11-13 Земельного кодекса ФИО11 1970 года, действовавшего на момент вынесения приказа, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование, при этом предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не предприятиями, а по решению исполкома горсовета (райсовета) под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.

В силу статей 12,17 Земельного кодекса ФИО11 1970 года, статьи 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утверждённых Законом №-VII от ДД.ММ.ГГГГ, статей 30 и 32 Земельного кодекса ФИО11 1991 года, предоставление земельных участков осуществлялось в порядке отвода с установлением границ на местности и выдачей документов, удостоверяющих соответствующее право, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

Вместе с тем, в настоящем судебном заседании истцами в силу положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что спорные земельные участки выделялись наследодателям и были отведены на местности в установленном законом порядке.

Суд также учитывает, что исходя из положений Закона ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе», статьей 7,30,31,61 Земельного кодекса ФИО11 1991 года, Постановления Президиума Верховного ФИО12 ФИО11 и ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в ФИО11», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в ФИО11», и принятого на основании данных документов Решения ФИО12 <адрес> ФИО12 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в ФИО12 <адрес>» для приобретения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок заинтересованное лицо должно было обратиться в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка и получить правоустанавливающий документ на земельный участок с приложением документа о границах такого земельного участка.

Доказательств совершения наследодателями вышеуказанных действий суду также не представлено, при этом, в силу положений ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства могут быть включены лишь вещи и иное имущество, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства.

С учётом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда Е.А. Боровкова