УИД 03RS0069-01-2023-000997-84
№ 2-880/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года п. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галикеева Р.М.,
при секретаре Маликовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском с учетом уточнения в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведен анализ состояния доступности объектов образования, в ходе которого выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов.
Конституцией Российской Федерацией гарантируется обеспечение функционирования системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальной интеграции без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с пп. 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивает инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
В силу п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий является обязанностью образовательных учреждений.
Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.
Нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения влекут за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к информации, тем самым нарушаются гарантированные права инвалидов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении образовательной организацией прав неопределенного круга лиц – инвалидов.
Соответствующие меры по устранению нарушений ответчиком приняты лишь после предъявления прокуратурой района настоящего иска.
Таким образом, МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> до принятия мер по устранению рассматриваемых нарушений законодательства о социальной защите допускалось незаконное бездействие.
<адрес> в уточненном исковом заявлении просит признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес>, выразившееся в допущении до ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства о социальной защите инвалидов путем установки у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.
Стороны надлежащим образом извещенные не явились.
От ответчика – заведующей МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований, последствия признания иска на основании ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.
На основании ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиками или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчиком заведующей МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 иск признан, суд принимает признание иска ответчиком заведующей МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад «Малыш» <адрес> муниципального района <адрес>, выразившееся в допущении до ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства о социальной защите инвалидов путем установки у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.М. Галикеев