Решение по делу № 2-425/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-425/2023

43RS0003-01-2022-005563-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 28 марта 2023 года

Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Мосеевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-425/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрац3ии МО «город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

В обоснование иска указывает что с {Дата} зарегистрирована и проживает в помещении по адресу: {Адрес} В данное жилье была вселена своей бабушкой ФИО2 и постоянно зарегистрирована по месту жительства в {Дата} году.

Указанное жилье принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли – продажи от {Дата}. Общая площадь указанного жилого помещения составляет (Данные деперсонифицированы) кв.м., жилая площадь – (Данные деперсонифицированы) кв.м. Какого – либо иного жилого помещения у истца и членов ее семьи в собственности не имеется.

Согласно техническому паспорту дома № {Номер} по адресу: {Адрес}, дом введен в эксплуатацию в {Дата} году.

На момент составления техпаспорта – в {Дата} году процент физического износа дома составлял 56%. К {Дата} году состояние дома вообще пришло в полную негодность. Фактически на {Дата} год дом № {Номер} по {Адрес} стал представлять угрозу для жизни проживающих в нем людей. Полностью не работает канализация, разрушены стены, крыша дома, нахождение в доме стало реально и действительно опасно для жизни.

Проживающие в доме граждане обратились за получением технического отчета в ООО «Инженер-гарант» на предмет оценки технического состояния указанного дома.

Согласно Техническому отчету на дату {Дата} ода, техническое состояние основных несущих конструкций относится к категории недопустимых и аварийных. Физический износ здания составляет 66%, то есть не пригодно для проживания и подлежит сносу. Восстановление (капремонт или реконструкция) нецелесообразно. До момента расселения пребывание жильцов без выполнения страховочных мероприятий не допускается.

По результатам указанного отчета Межведомственная комиссия администрации г. Кирова {Дата} приняла решение о выявлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу, о чем вынесла заключение {Номер} от {Дата}.

Согласно указанному постановлению, администрация постановила признать указанный дом аварийным и подлежащим сносу, ТУ администрации г. Кирова в Нововятском районе в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда проживающих граждан, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными, Департаменту городского хозяйства администрации г. Кирова обеспечить снос аварийного дома в срок до {Дата}.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п «О внесении изменений в постановление администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П» многоквартирный дом № {Номер} по {Адрес} был включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (Приложение {Номер} к муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2014-2020 годах, утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П).

Согласно п. 474 Перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, являющегося приложением {Номер} к муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2014 – 2021 годах, утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П, {Адрес} г. Кирова должен быть расселен в {Дата} году. При этом год сноса дома установлен также на {Дата} год.

{Дата} согласно протоколу {Номер} заседания комиссии по решению вопросов улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Нововятского района г. Кирова, утвержденного распоряжением зам. главы администрации г. Кирова {Дата} {Номер}, комиссия решила признать истца ФИО1 и членов семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и принять на учет: ФИО1 с составом семьи: ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО3 Кизи (дочь). Учетный номер общей очереди – 1239, внеочередной номер – 36.

В связи с отсутствием у истца возможности проживания где – либо, кроме аварийного дома, истец обратилась в администрацию МО «Город Киров» с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения в маневренном фонде для временного проживания в связи с отсутствием иного места проживания и фактической опасности проживания в доме № {Номер} по {Адрес}.

{Дата} издано распоряжение {Номер} «О предоставлении жилого помещения для временного проживания в специализированном (маневренном) жилом фонде ФИО1», решено предоставить ФИО1 на семью из трех человек жилое помещение из 2 смежных комнат по адресу: {Адрес} сроком на 1 год. Осмотрев помещение, истец обратилась с претензией в ТУ администрации г. Кирова по Нововятскому району, где истцу было сообщено об отсутствии свободных помещений маневренного фонда.

{Дата} издано распоряжение о признании утратившим распоряжения от {Дата} {Номер}.

Иных помещений маневренного фонда до {Дата} года истцу не предлагалось.

В {Дата} года истец вновь обратилась в ТУ администрации г. Кирова по Нововятскому району, ответом от {Дата} {Номер} территориальное управление сообщило истцу о переносе сроков сноса дома, мотивируя это продлением муниципальной программы по расселению, а также необходимости перерегистрации для предоставления жилья вне очереди.

{Дата}, согласно протоколу заседания комиссии по решению вопросов улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Нововятского района г. Кирова, комиссия признала ФИО1 и членов семьи малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма ФИО1 с составом семьи: ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО3 Кизи (дочь), ФИО5 – внучка.

Распоряжением от {Дата} {Номер}, истцу предоставлено для временного проживания в маневренном фонде однокомнатная квартира жилой площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенная в {Адрес} {Адрес} на срок до завершения с истцом расчетов при расселении аварийного дома. Семья фактически лишена проживания в указанном помещении, исходя из количества членов семьи.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п утверждена новая муниципальная программа «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2020 – 2030 годах», согласно п. 307 Приложения {Номер} к которой, срок расселения жильцов дома по {Адрес} установлен на {Дата} год, срок сноса дома определен на {Дата} года.

В судебном заседании, с учетом уточненных требований, истец ФИО1 и представитель ФИО6 просили возложить на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО1, на семью, состоящую из: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО7 Кизи, ФИО5, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенное в черте города Кирова, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.м.

Представитель ответчика ФИО8 требования искового заявления не признал, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что срок расселения и сноса дома не наступил. Подробная позиция администрации г. Кирова изложена в отзыве на исковое заявление, представленном ранее в материалы дела.

Третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО7 Кизи, ФИО5, ФИО9, Территориальное управление администрации города Кирова по Нововятскому району, МКУ "Кировское жилищное управление", Министерство строительства Кировской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в судебное заседание не явились, причины неявки не известны.

С учетом мнения участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца и представителей, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется положениями Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Как следует из положений ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из разъяснений п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: {Адрес}, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли – продажи от {Дата}.

Общая площадь указанного жилого помещения составляет (Данные деперсонифицированы) кв.м., жилая площадь – (Данные деперсонифицированы) кв.м., состоит из двух комнат и кухни, этаж первый.

Согласно техническому паспорту дома № {Номер} по адресу: {Адрес}, дом введен в эксплуатацию в {Дата} году.

Согласно Техническому отчету ООО «Инженер-гарант» на дату {Дата} ода, техническое состояние основных несущих конструкций относится к категории недопустимых и аварийных. Физический износ здания составляет 66%, то есть не пригодно для проживания и подлежит сносу. Восстановление (капремонт или реконструкция) нецелесообразно. До момента расселения пребывание жильцов без выполнения страховочных мероприятий не допускается.

{Дата} администрацией города было вынесено постановление {Номер}-п «О признании многоквартирного дома по адресу: {Адрес}, аварийным и подлежащим сносу с указанием дальнейшего использования помещений, сроках отселения физических лиц». Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, ТУ администрации г. Кирова в Нововятском районе в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда проживающих граждан, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными, Департаменту городского хозяйства администрации г. Кирова обеспечить снос аварийного дома в срок до {Дата}.

Согласно п. 474 Перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, являющегося приложением {Номер} к муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2014 – 2021 годах, утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П, дом № {Номер} по {Адрес} должен быть расселен в {Дата} году. При этом год сноса дома установлен на {Дата} год.

{Дата} издано распоряжение о признании утратившим распоряжения от {Дата} {Номер}.

В {Дата} года истец обратилась в ТУ администрации г. Кирова по Нововятскому району, ответом от {Дата} {Номер} территориальное управление сообщило истцу о переносе сроков сноса дома, мотивируя это продлением муниципальной программы по расселению, а также необходимости перерегистрации для предоставления жилья вне очереди.

Распоряжением от {Дата} {Номер}, истцу предоставлено для временного проживания в маневренном фонде однокомнатная квартира жилой площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенная в {Адрес} на срок до завершения с истцом расчетов при расселении аварийного дома.

С учетом изложенных обстоятельств, норм действующего законодательства, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, возлагает на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО1, на семью, состоящую из пяти человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенное в черте города Кирова, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.м.

Поскольку при предоставлении администрацией г. Кирова равноценного жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м.

Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на жилое помещение - квартиру по адресу: {Адрес}

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить ФИО1, паспорт серии {Номер}, на семью, состоящую из пяти человек: ФИО1, {Дата} года рождения, ФИО3, {Дата} года рождения, ФИО4, {Дата} года рождения, ФИО7 Кизи, {Дата} года рождения, ФИО5, {Дата} года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенное в черте города Кирова, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.м.

После предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м.

После предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: г{Адрес}, общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м, и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на жилое помещение - квартиру по адресу: {Адрес}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 04.04.2023 года.