Дело № 5-27/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2023 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа *** города Юрга имени героя Советского Союза ФИО1» (далее в тексте - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа *** города Юрга), расположенного по *** ИНН <***>, ОГРН <***>, привлеченного постановлением мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района от 21.02.2022 г. по делу о правонарушении по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 90000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ 25.01.2023 г. с 14.00 до 16.00 часов в нарушение требований статей 37, 38 федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» МБОУ «Средняя общеобразовательная школа *** города Юрга» до 30.12.2022 г. не выполнены пункты 1 и 3 предписания от 23.12.2021 г. *** Отдела надзорной деятельности профилактической работы города Юрга, Юргинского района, так как в его помещениях по улице Колхозная, 21, города Юрга Кемеровской области не оборудовано соответствующее эвакуационное освещение (аварийное освещение для эвакуации), не представлена документация на объект защиты, подтверждающая класс пожарной опасности, показатели пожарной опасности примененных облицовочных декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений, документы о соответствии облицовки, покрытия, отделки допустимым классам КМ - классам пожарной опасности материала (л.д. 5-6).

Законным представителем юридического лица ФИО2, защитником Медведевой О.И. представлены документы о разработке проектной документации, запросе денежных средств для выполнения требований пожарной безопасности, пояснено, что нарушения допущены из-за отсутствия финансирования, из предписания не выполнены пункты 1 и 3 для устранения нарушений по которым составляется проектно-сметная документация для проведения капитального ремонта школы, проведение которого планируется в 2023 г. Часть документов найдена, представлена.

В силу части 14 статьи 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения по части 12 или 13 статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями статьи 37 федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Наличие события административного правонарушения, совершение его МБОУ «Средней общеобразовательной школой *** города Юрга», виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.02.2022 г., решением о внепланового инспекционного визита, актом визита, предписанием от 23.12.2021 г.

МБОУ «Средней общеобразовательной школой *** города Юрга» совершено повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования. Действия подлежат квалификации как правонарушение, предусмотренное частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Отсутствие денежных средств как причина невыполнения предписания, указанная законным представителем, защитником юридического лица, не относится к основанию для освобождения от ответственности, предусмотренному ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, так как не подтверждено, что руководителем муниципального учреждения предложения о выделении бюджетных ассигнований на выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач в 2022 г., на который приходится срок предписания, внесены или направлены в соответствии с порядком, сроками составления проекта соответствующего местного бюджета при этом бюджетные ассигнования не выделены.

Документы о разработке проектной документации для капитального ремонта не свидетельствуют о принятии мер для выделения ассигнований на выполнение уставных задач в 2022 г., подтверждают планирование финансирования в последующем в 2023 г.

Судья полагает, что обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением юридического лица, недопустимостью чрезмерного ограничения имущественных прав, отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличием обстоятельства, смягчающего ее, в виде полного признания виновности, относятся к исключительным, поэтому в силу ч. 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ юридическому лицу возможно назначение наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа *** города Юрга имени героя Советского Союза ФИО1» виновным в совершении правонарушения по части14 статьи19.5 КоАП РФ

Назначить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа *** города Юрга имени героя Советского Союза ФИО1» административный штраф в размере 75000 рублей.

Уплатить штраф по реквизитам: УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово (Главное управление МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу), л/с <***> в отделении города Кемерово Банка России, ИНН <***>, КПП 420501001, р/с <***>, ОКТМО 32749000001, БИК 013207212, наименование платежа: штраф по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, КБК 17711601191010005140.

Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено оно, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.С. Тимофеева